Положение о городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства. Об утверждении положения о городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства и состава комиссии Регламент работы Комиссии

Об утверждении Положения о Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства и состава комиссии

На основании статьи 26 Закона города Москвы от 26 февраля 1997 г. N 5 "О Правительстве Москвы", в связи с реорганизацией структуры органов исполнительной власти города Москвы Правительство Москвы постановляет: 1. Создать Городскую комиссию по вопросам землепользования и градостроительства. 2. Утвердить: 2.1. Положение о Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства (приложение 1). 2.2. Состав Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства (приложение 2).3. Считать Городскую комиссию по вопросам землепользования и градостроительства правопреемником Городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию в части, не противоречащей Положению о Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства, утвержденному настоящим постановлением. 4. Считать утратившими силу распоряжения Мэра Москвы от 22 ноября 2001 г. N 1079-РМ "О внесении изменений и дополнений в Положение о Городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию", от 7 июня 2001 г. N 574-РМ "Об утверждении состава Городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию" (кроме пункта 2), от 14 августа 1996 г. N 240/1-РМ "Об утверждении Положения и состава Городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию" (кроме пункта 6), а также пункт 2 распоряжения Мэра Москвы от 6 февраля 2001 г. N 88-РМ "О дальнейшем совершенствовании системы распространения периодической печатной продукции в г. Москве", пункт 1 распоряжения Мэра Москвы от 10 мая 2000 г. N 495-РМ "О предпроектной подготовке размещения объектов некапитального строительства и нестационарных объектов малого предпринимательства", пункт 8 постановления Правительства Москвы от 19 августа 2003 г. N 688-ПП "О Схеме размещения гостиниц в городе Москве до 2005 года", пункт 3 постановления Правительства Москвы от 28 января 2003 г. N 31-ПП "О Генеральной схеме развития и размещения объектов физической культуры и спорта в Москве до 2010 года", пункт 11 постановления Правительства Москвы от 17 декабря 2002 г. N 1031-ПП "О дополнительных мерах по развитию крупных объектов оптовой, розничной торговли и услуг на территориях, прилегающих к МКАД и третьему транспортному кольцу (малому)", пункт 3 постановления Правительства Москвы от 20 ноября 2001 г. N 1035-ПП "О порядке разработки и финансирования исходно-разрешительной документации для Городской и окружных конкурсных комиссий по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных градостроительных проектов по объектам нежилого фонда города Москвы", пункт 8.1 постановления Правительства Москвы от 8 мая 2001 г. N 436-ПП "Об утверждении Генеральной схемы размещения крупных торговых объектов городского значения в Москве до 2020 года и механизме ее реализации". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И. и министра Правительства Москвы Дамурчиева В.Н. Мэр Москвы Ю.М. Лужков

Приложение 1

Положение
о Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства

1. Общие положения

Городская комиссия по вопросам землепользования и градостроительства (далее - Комиссия) создана при Правительстве Москвы для оперативного решения вопросов в области земельных отношений, размещения и строительства (реконструкции, реставрации) объектов на территории города Москвы.

2. Основные цели и задачи Комиссии

Основными целями и задачами Комиссии являются: 2.1. Решение вопросов в области земельных отношений при строительстве (реконструкции, реставрации) и эксплуатации объектов на территории города Москвы. 2.2. Рассмотрение заявок и обращений по вопросам, касающимся предоставления земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений для реализации проектов нового строительства или реконструкции, а также в иных установленных законодательством случаях, не связанных с подбором инвесторов на реализацию конкурсных инвестиционных проектов; рассмотрение вопросов, связанных с оценкой стоимости права на заключение договоров аренды земельных участков. 2.3. Рассмотрение заявок и обращений по вопросам реализации инвестиционных проектов на ранее предоставленных земельных участках (изменение сроков строительства, параметров объектов, функционального назначения и т.д.). 2.4. Рассмотрение разногласий, возникающих при оформлении земельных отношений, размещении и строительстве (реконструкции, реставрации) объектов на территории города Москвы, а также межевании и других разногласий. 2.5. Рассмотрение и подготовка предложений о признании утратившими силу правовых актов Правительства Москвы о разрешении на осуществление градостроительной деятельности в установленном порядке и расторжении договоров аренды земельных участков в связи с незавершением строительства объекта в установленные сроки или нарушением других существенных условий договоров аренды земельных участков. 2.6. Рассмотрение вопросов, связанных с резервированием земельных участков. Постановлением Правительства Москвы от 27 июня 2006 г. N 456-ПП в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2005 г. N 844-ПП в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

3. Регламент работы Комиссии

Комиссия является постоянно действующим рабочим органом, состав и регламент работы которого определяются и утверждаются правовыми актами Правительства Москвы. Заседания Комиссии проводятся 2 раза в месяц. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем участвуют более половины состава постоянных членов Комиссии. Каждый член Комиссии обладает одним голосом. В работе Комиссии с правом голоса принимают участие префекты административных округов или их заместители по вопросам, касающимся соответствующих округов. Решения Комиссии принимаются на основании предложений, рекомендаций и заключений рабочей группы по предварительному рассмотрению заявок, обращений и оформляются протоколом. Комиссия принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. При равном количестве голосов голос председателя Комиссии является решающим. Решения Комиссии подписываются членами Комиссии, ответственным секретарем и утверждаются председателем Комиссии. Решения Комиссии вступают в силу с даты их утверждения председателем Комиссии. Решения (протоколы заседаний) Комиссии подлежат хранению в Департаменте земельных ресурсов города Москвы. Выписки из протоколов заседания Комиссии после утверждения протоколов председателем Комиссии подписываются и выдаются ответственным секретарем Комиссии и заверяются печатью Департамента земельных ресурсов города Москвы. 3.1. Руководящий орган Комиссии Комиссию возглавляет председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Председатель Комиссии в рамках закрепленных за ним полномочий в соответствии с настоящим Положением осуществляет следующие функции: - руководит деятельностью Комиссии; - определяет порядок рассмотрения вопросов; - выносит на обсуждение вопросы, касающиеся деятельности Комиссии; - делегирует отдельные полномочия заместителю председателя Комиссии. 3.2. Ответственный секретарь Комиссии Ответственный секретарь Комиссии: - формирует повестку заседания Комиссии по поручениям председателя Комиссии и его заместителя с учетом предложений, рекомендаций и заключений рабочей группы по заявкам и обращениям граждан и юридических лиц; - обеспечивает членов Комиссии рабочими документами и материалами по обсуждаемым вопросам; - ведет делопроизводство; - оповещает членов Комиссии о созыве очередного заседания; - информирует членов Комиссии о повестке заседания за 3 дня до его проведения; - оформляет протокол Комиссии; - доводит конкретные поручения Комиссии до исполнителей. На заседания Комиссии ответственным секретарем Комиссии могут быть приглашены лица, заявления, обращения которых рассматриваются на заседании, или лица, интересы которых затрагиваются при рассмотрении вопросов. 3.3. Рабочая группа Комиссии Для организации работы и подготовки заседаний при Комиссии создается постоянно действующая рабочая группа. Рабочая группа обеспечивает подготовку и предварительное рассмотрение вопросов, вносимых на заседание Комиссии. Рабочая группа предварительно рассматривает заявки и обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии и вносимым на заседание Комиссии, представляет заключения, рекомендации и предложения по результатам такого рассмотрения. В соответствии с возложенными на нее задачами рабочая группа: - анализирует и проводит экспертизу заявок и обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии; - запрашивает у структурных подразделений Правительства Москвы, городских организаций и третьих лиц дополнительную информацию и материалы, необходимые для принятия решений Комиссией; - представляет на заседание Комиссии пакет обосновывающих документов, предложения, рекомендации и заключения по рассмотренным вопросам, заявкам и обращениям; - вносит предложения на Комиссию об изменении или отмене ранее принятых решений Комиссии. Предложения рабочей группы рассматриваются на заседании Комиссии. Регламент работы и состав рабочей группы утверждается на заседании Комиссии.

4. Права и обязанности Комиссии и рабочей группы

Для выполнения функций в соответствии с настоящим Положением о Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства (далее - Положение) Комиссия имеет право давать поручения структурным подразделениям Правительства Москвы, городским организациям в части их компетенции по рассматриваемым вопросам, а также запрашивать у структурных подразделений Правительства Москвы, городских организаций и третьих лиц информацию в объеме, необходимом для полного, всестороннего и объективного исследования вопросов, входящих в компетенцию Комиссии. Поручения Комиссии, данные структурным подразделениям Правительства Москвы, городским организациям в части их компетенции по рассматриваемым вопросам, направляются ответственным секретарем Комиссии в указанные организации (подразделения). Органы или должностные лица города Москвы, которым направлен запрос, предоставляют информацию в соответствии с законодательством и Регламентом Правительства Москвы. Положительные решения Комиссии по вопросам предоставления земельных участков и продления сроков строительства зданий, строений, сооружений являются основанием для подготовки в установленном порядке распорядительных документов Правительства Москвы и префектов административных округов. Решения Комиссии являются основанием для оформления или расторжения Департаментом земельных ресурсов города Москвы в установленном порядке договоров аренды земельных участков. В своей деятельности Комиссия и рабочая группа руководствуются законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, настоящим Положением. Комиссия и рабочая группа обязаны: 4.1. Контролировать исполнение решений Комиссии. 4.2. Обеспечивать взаимодействие с городскими организациями при решении вопросов в области земельных отношений и градостроительства. 4.3. Не разглашать полученную от организаций дополнительную информацию о результатах их деятельности. Комиссия и рабочая группа подконтрольны и подотчетны в своей деятельности и несут ответственность за принимаемые решения перед Правительством Москвы.

5. Внесение изменений и дополнений в Положение и прекращение деятельности Комиссии

Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение и ликвидация Комиссии осуществляются постановлением Правительства Москвы. Постановлением Правительства Москвы от 23 мая 2006 г. N 337-ПП в настоящее приложение внесены изменения Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2005 г. N 844-ПП в настоящее приложение внесены изменения

Приложение 2

Состав
Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства

Председатель Комиссии:
Лужков Юрий Михайлович	- Мэр Москвы
Заместители председателя Комиссии:
Ресин Владимир Иосифович	- первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Дамурчиев Виктор Назарович	- министр Правительства Москвы, руководитель Департамента земельных ресурсов города Москвы
Члены Комиссии:
Бочин Леонид Арнольдович	- министр Правительства Москвы, руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы
Кузьмин Александр Викторович	- председатель Москомархитектуры
Березницкий Алексей Геннадьевич	- первый заместитель председателя Комитета города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов
Пешков Алексей Станиславович	- первый заместитель руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы
Китаева Нина Николаевна	- начальник Управления координации деятельности Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы
Ковриго Франтишек Петрович	- первый заместитель руководителя Департамента науки и промышленной политики города Москвы
Хомиченко Татьяна Юрьевна	- заместитель руководителя Департамента имущества города Москвы
Ткаченко Сергей Борисович	- директор ГУП "НИиПИ Генплана Москвы"
Кузин Валерий Иванович	- председатель Комитета по внешнеэкономической деятельности города Москвы
Рыжков Олег Владимирович
Куликов Николай Васильевич	- начальник Управления по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы
Пономарев Геннадий Семенович	- начальник Правового управления Правительства Москвы
Вышегородцев Михаил Михайлович	- министр Правительства Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы
Корсак Александр Борисович	- начальник Управления Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы
Ольховой Виктор Иванович	- первый заместитель руководителя Департамента продовольственных ресурсов города Москвы
Смолеевский Георгий Викторович	- первый заместитель руководителя Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы
Гайнутдинов Наиль Анасович	- председатель Комитета по реформированию городского хозяйства города Москвы
Ответственный секретарь Комиссии:
Браздникова Галина Петровна	- первый заместитель руководителя Департамента земельных ресурсов города Москвы

Об утверждении Положения о Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства и состава комиссии

На основании статьи 26 Закона города Москвы от 26 февраля 1997 г. N 5 "О Правительстве Москвы", в связи с реорганизацией структуры органов исполнительной власти города Москвы Правительство Москвы постановляет:

1. Создать Городскую комиссию по вопросам землепользования и градостроительства.

2. Утвердить:

2.1. Положение о Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства ().

2.2. Состав Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства ().

3. Считать Городскую комиссию по вопросам землепользования и градостроительства правопреемником Городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию в части, не противоречащей Положению о Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства, утвержденному настоящим постановлением.

4. Считать утратившими силу распоряжения Мэра Москвы от 22 ноября 2001 г. N 1079-РМ "О внесении изменений и дополнений в Положение о Городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию", от 7 июня 2001 г. N 574-РМ "Об утверждении состава Городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию" (кроме пункта 2), от 14 августа 1996 г. N 240/1-РМ "Об утверждении Положения и состава Городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию" (кроме пункта 6), а также пункт 2 распоряжения Мэра Москвы от 6 февраля 2001 г. N 88-РМ "О дальнейшем совершенствовании системы распространения периодической печатной продукции в г. Москве", пункт 1 распоряжения Мэра Москвы от 10 мая 2000 г. N 495-РМ "О предпроектной подготовке размещения объектов некапитального строительства и нестационарных объектов малого предпринимательства", пункт 8 постановления Правительства Москвы от 19 августа 2003 г. N 688-ПП "О Схеме размещения гостиниц в городе Москве до 2005 года", пункт 3 постановления Правительства Москвы от 28 января 2003 г. N 31-ПП "О Генеральной схеме развития и размещения объектов физической культуры и спорта в Москве до 2010 года", пункт 11 постановления Правительства Москвы от 17 декабря 2002 г. N 1031-ПП "О дополнительных мерах по развитию крупных объектов оптовой, розничной торговли и услуг на территориях, прилегающих к МКАД и третьему транспортному кольцу (малому)", пункт 3 постановления Правительства Москвы от 20 ноября 2001 г. N 1035-ПП "О порядке разработки и финансирования исходно-разрешительной документации для Городской и окружных конкурсных комиссий по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных градостроительных проектов по объектам нежилого фонда города Москвы", пункт 8.1 постановления Правительства Москвы от 8 мая 2001 г. N 436-ПП "Об утверждении Генеральной схемы размещения крупных торговых объектов городского значения в Москве до 2020 года и механизме ее реализации".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И. и министра Правительства Москвы Дамурчиева В.Н.

Мэр Москвы Ю.М. Лужков

Приложение 1

Положение
о Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства

1. Общие положения

Городская комиссия по вопросам землепользования и градостроительства (далее - Комиссия) создана при Правительстве Москвы для оперативного решения вопросов в области земельных отношений, размещения и строительства (реконструкции, реставрации) объектов на территории города Москвы.

2. Основные цели и задачи Комиссии

Основными целями и задачами Комиссии являются:

2.1. Решение вопросов в области земельных отношений при строительстве (реконструкции, реставрации) и эксплуатации объектов на территории города Москвы.

2.2. Рассмотрение заявок и обращений по вопросам, касающимся предоставления земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений для реализации проектов нового строительства или реконструкции, а также в иных установленных законодательством случаях, не связанных с подбором инвесторов на реализацию конкурсных инвестиционных проектов; рассмотрение вопросов, связанных с оценкой стоимости права на заключение договоров аренды земельных участков.

2.3. Рассмотрение заявок и обращений по вопросам реализации инвестиционных проектов на ранее предоставленных земельных участках (изменение сроков строительства, параметров объектов, функционального назначения и т.д.).

2.4. Рассмотрение разногласий, возникающих при оформлении земельных отношений, размещении и строительстве (реконструкции, реставрации) объектов на территории города Москвы, а также межевании и других разногласий.

2.5. Рассмотрение и подготовка предложений о признании утратившими силу правовых актов Правительства Москвы о разрешении на осуществление градостроительной деятельности в установленном порядке и расторжении договоров аренды земельных участков в связи с незавершением строительства объекта в установленные сроки или нарушением других существенных условий договоров аренды земельных участков.

2.6. Рассмотрение вопросов, связанных с резервированием земельных участков.

Постановлением Правительства Москвы от 27 июня 2006 г. N 456-ПП

N 844-ПП в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

3. Регламент работы Комиссии

Комиссия является постоянно действующим рабочим органом, состав и регламент работы которого определяются и утверждаются правовыми актами Правительства Москвы.

Заседания Комиссии проводятся 2 раза в месяц.

Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем участвуют более половины состава постоянных членов Комиссии.

Решения Комиссии принимаются на основании предложений, рекомендаций и заключений рабочей группы по предварительному рассмотрению заявок, обращений и оформляются протоколом.

Комиссия принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.

Решения Комиссии подписываются членами Комиссии, ответственным секретарем и утверждаются председателем Комиссии.

Решения Комиссии вступают в силу с даты их утверждения председателем Комиссии.

Решения (протоколы заседаний) Комиссии подлежат хранению в Департаменте земельных ресурсов города Москвы.

Выписки из протоколов заседания Комиссии после утверждения протоколов председателем Комиссии подписываются и выдаются ответственным секретарем Комиссии и заверяются печатью Департамента земельных ресурсов города Москвы.

3.1. Руководящий орган Комиссии

Комиссию возглавляет председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

Председатель Комиссии в рамках закрепленных за ним полномочий в соответствии с настоящим Положением осуществляет следующие функции:

Руководит деятельностью Комиссии;

Определяет порядок рассмотрения вопросов;

Выносит на обсуждение вопросы, касающиеся деятельности Комиссии;

Делегирует отдельные полномочия заместителю председателя Комиссии.

3.2. Ответственный секретарь Комиссии

Ответственный секретарь Комиссии:

Формирует повестку заседания Комиссии по поручениям председателя Комиссии и его заместителя с учетом предложений, рекомендаций и заключений рабочей группы по заявкам и обращениям граждан и юридических лиц;

Обеспечивает членов Комиссии рабочими документами и материалами по обсуждаемым вопросам;

Ведет делопроизводство;

Оповещает членов Комиссии о созыве очередного заседания;

Информирует членов Комиссии о повестке заседания за 3 дня до его проведения;

Оформляет протокол Комиссии;

Доводит конкретные поручения Комиссии до исполнителей.

На заседания Комиссии ответственным секретарем Комиссии могут быть приглашены лица, заявления, обращения которых рассматриваются на заседании, или лица, интересы которых затрагиваются при рассмотрении вопросов.

3.3. Рабочая группа Комиссии

Для организации работы и подготовки заседаний при Комиссии создается постоянно действующая рабочая группа.

Рабочая группа обеспечивает подготовку и предварительное рассмотрение вопросов, вносимых на заседание Комиссии.

Рабочая группа предварительно рассматривает заявки и обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии и вносимым на заседание Комиссии, представляет заключения, рекомендации и предложения по результатам такого рассмотрения.

В соответствии с возложенными на нее задачами рабочая группа:

Анализирует и проводит экспертизу заявок и обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

Запрашивает у структурных подразделений Правительства Москвы, городских организаций и третьих лиц дополнительную информацию и материалы, необходимые для принятия решений Комиссией;

Представляет на заседание Комиссии пакет обосновывающих документов, предложения, рекомендации и заключения по рассмотренным вопросам, заявкам и обращениям;

Вносит предложения на Комиссию об изменении или отмене ранее принятых решений Комиссии.

Предложения рабочей группы рассматриваются на заседании Комиссии.

Регламент работы и состав рабочей группы утверждается на заседании Комиссии.

4. Права и обязанности Комиссии и рабочей группы

Для выполнения функций в соответствии с настоящим Положением о Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства (далее - Положение) Комиссия имеет право давать поручения структурным подразделениям Правительства Москвы, городским организациям в части их компетенции по рассматриваемым вопросам, а также запрашивать у структурных подразделений Правительства Москвы, городских организаций и третьих лиц информацию в объеме, необходимом для полного, всестороннего и объективного исследования вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.

Поручения Комиссии, данные структурным подразделениям Правительства Москвы, городским организациям в части их компетенции по рассматриваемым вопросам, направляются ответственным секретарем Комиссии в указанные организации (подразделения).

Органы или должностные лица города Москвы, которым направлен запрос, предоставляют информацию в соответствии с законодательством и Регламентом Правительства Москвы.

Положительные решения Комиссии по вопросам предоставления земельных участков и продления сроков строительства зданий, строений, сооружений являются основанием для подготовки в установленном порядке распорядительных документов Правительства Москвы и префектов административных округов.

Решения Комиссии являются основанием для оформления или расторжения Департаментом земельных ресурсов города Москвы в установленном порядке договоров аренды земельных участков.

В своей деятельности Комиссия и рабочая группа руководствуются законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, настоящим Положением.

Комиссия и рабочая группа обязаны:

4.1. Контролировать исполнение решений Комиссии.

4.2. Обеспечивать взаимодействие с городскими организациями при решении вопросов в области земельных отношений и градостроительства.

4.3. Не разглашать полученную от организаций дополнительную информацию о результатах их деятельности.

Комиссия и рабочая группа подконтрольны и подотчетны в своей деятельности и несут ответственность за принимаемые решения перед Правительством Москвы.

5. Внесение изменений и дополнений в Положение и прекращение деятельности Комиссии

Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение и ликвидация Комиссии осуществляются постановлением Правительства Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 23 мая 2006 г. N 337-ПП

Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2005 г. N 844-ПП в настоящее приложение внесены изменения

Приложение 2

Состав
Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства

Председатель Комиссии:
Лужков Юрий Михайлович	Мэр Москвы
Заместители председателя Комиссии:
Ресин Владимир Иосифович	Первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Дамурчиев Виктор Назарович	Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента земельных ресурсов города Москвы
Члены Комиссии:
Бочин Леонид Арнольдович	Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы
Кузьмин Александр Викторович	Председатель Москомархитектуры
Березницкий Алексей Геннадьевич	Первый заместитель председателя Комитета города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов
Пешков Алексей Станиславович	Первый заместитель руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы
Китаева Нина Николаевна	Начальник Управления координации деятельности Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы
Ковриго Франтишек Петрович	Первый заместитель руководителя Департамента науки и промышленной политики города Москвы
Хомиченко Татьяна Юрьевна	Заместитель руководителя Департамента имущества города Москвы
Ткаченко Сергей Борисович	Директор ГУП "НИиПИ Генплана Москвы"
Кузин Валерий Иванович	Председатель Комитета по внешнеэкономической деятельности города Москвы
Рыжков Олег Владимирович
Куликов Николай Васильевич	Начальник Управления по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы
Пономарев Геннадий Семенович	Начальник Правового управления Правительства Москвы
Вышегородцев Михаил Михайлович	Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы
Корсак Александр Борисович	Начальник Управления Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы
Ольховой Виктор Иванович	Первый заместитель руководителя Департамента продовольственных ресурсов города Москвы
Смолеевский Георгий Викторович	Первый заместитель руководителя Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы
Гайнутдинов Наиль Анасович	Председатель Комитета по реформированию городского хозяйства города Москвы
Ответственный секретарь Комиссии:
Браздникова Галина Петровна	Первый заместитель руководителя Департамента земельных ресурсов города Москвы

Об утверждении Положения о Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства и состава комиссии

На основании статьи 26 Закона города Москвы от 26 февраля 1997 г. N 5 "О Правительстве Москвы", в связи с реорганизацией структуры органов исполнительной власти города Москвы Правительство Москвы постановляет:

1. Создать Городскую комиссию по вопросам землепользования и градостроительства.

2. Утвердить:

2.1. Положение о Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства ().

2.2. Состав Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства ().

3. Считать Городскую комиссию по вопросам землепользования и градостроительства правопреемником Городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию в части, не противоречащей Положению о Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства, утвержденному настоящим постановлением.

4. Считать утратившими силу распоряжения Мэра Москвы от 22 ноября 2001 г. N 1079-РМ "О внесении изменений и дополнений в Положение о Городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию", от 7 июня 2001 г. N 574-РМ "Об утверждении состава Городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию" (кроме пункта 2), от 14 августа 1996 г. N 240/1-РМ "Об утверждении Положения и состава Городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию" (кроме пункта 6), а также пункт 2 распоряжения Мэра Москвы от 6 февраля 2001 г. N 88-РМ "О дальнейшем совершенствовании системы распространения периодической печатной продукции в г. Москве", пункт 1 распоряжения Мэра Москвы от 10 мая 2000 г. N 495-РМ "О предпроектной подготовке размещения объектов некапитального строительства и нестационарных объектов малого предпринимательства", пункт 8 постановления Правительства Москвы от 19 августа 2003 г. N 688-ПП "О Схеме размещения гостиниц в городе Москве до 2005 года", пункт 3 постановления Правительства Москвы от 28 января 2003 г. N 31-ПП "О Генеральной схеме развития и размещения объектов физической культуры и спорта в Москве до 2010 года", пункт 11 постановления Правительства Москвы от 17 декабря 2002 г. N 1031-ПП "О дополнительных мерах по развитию крупных объектов оптовой, розничной торговли и услуг на территориях, прилегающих к МКАД и третьему транспортному кольцу (малому)", пункт 3 постановления Правительства Москвы от 20 ноября 2001 г. N 1035-ПП "О порядке разработки и финансирования исходно-разрешительной документации для Городской и окружных конкурсных комиссий по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных градостроительных проектов по объектам нежилого фонда города Москвы", пункт 8.1 постановления Правительства Москвы от 8 мая 2001 г. N 436-ПП "Об утверждении Генеральной схемы размещения крупных торговых объектов городского значения в Москве до 2020 года и механизме ее реализации".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И. и министра Правительства Москвы Дамурчиева В.Н.

Мэр МосквыЮ.М. Лужков

Приложение 1

Положение
о Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства

1. Общие положения

Городская комиссия по вопросам землепользования и градостроительства (далее - Комиссия) создана при Правительстве Москвы для оперативного решения вопросов в области земельных отношений, размещения и строительства (реконструкции, реставрации) объектов на территории города Москвы.

2. Основные цели и задачи Комиссии

Основными целями и задачами Комиссии являются:

2.1. Решение вопросов в области земельных отношений при строительстве (реконструкции, реставрации) и эксплуатации объектов на территории города Москвы.

2.2. Рассмотрение заявок и обращений по вопросам, касающимся предоставления земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений для реализации проектов нового строительства или реконструкции, а также в иных установленных законодательством случаях, не связанных с подбором инвесторов на реализацию конкурсных инвестиционных проектов; рассмотрение вопросов, связанных с оценкой стоимости права на заключение договоров аренды земельных участков .

2.3. Рассмотрение заявок и обращений по вопросам реализации инвестиционных проектов на ранее предоставленных земельных участках (изменение сроков строительства, параметров объектов, функционального назначения и т.д.).

2.4. Рассмотрение разногласий, возникающих при оформлении земельных отношений, размещении и строительстве (реконструкции, реставрации) объектов на территории города Москвы, а также межевании и других разногласий.

2.5. Рассмотрение и подготовка предложений о признании утратившими силу правовых актов Правительства Москвы о разрешении на осуществление градостроительной деятельности в установленном порядке и расторжении договоров аренды земельных участков в связи с незавершением строительства объекта в установленные сроки или нарушением других существенных условий договоров аренды земельных участков.

2.6. Рассмотрение вопросов, связанных с резервированием земельных участков.

Постановлением Правительства Москвы от 27 июня 2006 г. N 456-ПП

N 844-ПП в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

3. Регламент работы Комиссии

Комиссия является постоянно действующим рабочим органом, состав и регламент работы которого определяются и утверждаются правовыми актами Правительства Москвы.

Заседания Комиссии проводятся 2 раза в месяц.

Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем участвуют более половины состава постоянных членов Комиссии.

Каждый член Комиссии обладает одним голосом.

Решения Комиссии принимаются на основании предложений, рекомендаций и заключений рабочей группы по предварительному рассмотрению заявок, обращений и оформляются протоколом.

Комиссия принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.

Решения Комиссии подписываются членами Комиссии, ответственным секретарем и утверждаются председателем Комиссии.

Решения Комиссии вступают в силу с даты их утверждения председателем Комиссии.

Решения (протоколы заседаний) Комиссии подлежат хранению в Департаменте земельных ресурсов города Москвы.

Выписки из протоколов заседания Комиссии после утверждения протоколов председателем Комиссии подписываются и выдаются ответственным секретарем Комиссии и заверяются печатью Департамента земельных ресурсов города Москвы.

3.1. Руководящий орган Комиссии

Комиссию возглавляет председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

Председатель Комиссии в рамках закрепленных за ним полномочий в соответствии с настоящим Положением осуществляет следующие функции:

Руководит деятельностью Комиссии;

Определяет порядок рассмотрения вопросов;

Выносит на обсуждение вопросы, касающиеся деятельности Комиссии;

Делегирует отдельные полномочия заместителю председателя Комиссии.

3.2. Ответственный секретарь Комиссии

Ответственный секретарь Комиссии:

Формирует повестку заседания Комиссии по поручениям председателя Комиссии и его заместителя с учетом предложений, рекомендаций и заключений рабочей группы по заявкам и обращениям граждан и юридических лиц;

Обеспечивает членов Комиссии рабочими документами и материалами по обсуждаемым вопросам;

Ведет делопроизводство;

Оповещает членов Комиссии о созыве очередного заседания;

Информирует членов Комиссии о повестке заседания за 3 дня до его проведения;

Оформляет протокол Комиссии;

Доводит конкретные поручения Комиссии до исполнителей.

На заседания Комиссии ответственным секретарем Комиссии могут быть приглашены лица, заявления, обращения которых рассматриваются на заседании, или лица, интересы которых затрагиваются при рассмотрении вопросов.

3.3. Рабочая группа Комиссии

Для организации работы и подготовки заседаний при Комиссии создается постоянно действующая рабочая группа.

Рабочая группа обеспечивает подготовку и предварительное рассмотрение вопросов, вносимых на заседание Комиссии.

Рабочая группа предварительно рассматривает заявки и обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии и вносимым на заседание Комиссии, представляет заключения, рекомендации и предложения по результатам такого рассмотрения.

В соответствии с возложенными на нее задачами рабочая группа:

Анализирует и проводит экспертизу заявок и обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

Запрашивает у структурных подразделений Правительства Москвы, городских организаций и третьих лиц дополнительную информацию и материалы, необходимые для принятия решений Комиссией;

Представляет на заседание Комиссии пакет обосновывающих документов, предложения, рекомендации и заключения по рассмотренным вопросам, заявкам и обращениям;

Вносит предложения на Комиссию об изменении или отмене ранее принятых решений Комиссии.

Предложения рабочей группы рассматриваются на заседании Комиссии.

Регламент работы и состав рабочей группы утверждается на заседании Комиссии.

4. Права и обязанности Комиссии и рабочей группы

Для выполнения функций в соответствии с настоящим Положением о Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства (далее - Положение) Комиссия имеет право давать поручения структурным подразделениям Правительства Москвы, городским организациям в части их компетенции по рассматриваемым вопросам, а также запрашивать у структурных подразделений Правительства Москвы, городских организаций и третьих лиц информацию в объеме, необходимом для полного, всестороннего и объективного исследования вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.

Поручения Комиссии, данные структурным подразделениям Правительства Москвы, городским организациям в части их компетенции по рассматриваемым вопросам, направляются ответственным секретарем Комиссии в указанные организации (подразделения).

Органы или должностные лица города Москвы, которым направлен запрос, предоставляют информацию в соответствии с законодательством и Регламентом Правительства Москвы.

Положительные решения Комиссии по вопросам предоставления земельных участков и продления сроков строительства зданий, строений, сооружений являются основанием для подготовки в установленном порядке распорядительных документов Правительства Москвы и префектов административных округов.

Решения Комиссии являются основанием для оформления или расторжения Департаментом земельных ресурсов города Москвы в установленном порядке договоров аренды земельных участков.

В своей деятельности Комиссия и рабочая группа руководствуются законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, настоящим Положением.

Комиссия и рабочая группа обязаны:

4.1. Контролировать исполнение решений Комиссии.

4.2. Обеспечивать взаимодействие с городскими организациями при решении вопросов в области земельных отношений и градостроительства.

4.3. Не разглашать полученную от организаций дополнительную информацию о результатах их деятельности.

Комиссия и рабочая группа подконтрольны и подотчетны в своей деятельности и несут ответственность за принимаемые решения перед Правительством Москвы.

5. Внесение изменений и дополнений в Положение и прекращение деятельности Комиссии

Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение и ликвидация Комиссии осуществляются постановлением Правительства Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 23 мая 2006 г. N 337-ПП

Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2005 г. N 844-ПП в настоящее приложение внесены изменения

Приложение 2

Состав
Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства

Председатель Комиссии:
Лужков Юрий Михайлович	Мэр Москвы
Заместители председателя Комиссии:
Ресин Владимир Иосифович	Первый заместитель Мэра Москвы вПравительстве Москвы
Дамурчиев Виктор Назарович	Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента земельных ресурсов города Москвы
Члены Комиссии:
Бочин Леонид Арнольдович	Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы
Кузьмин Александр Викторович	Председатель Москомархитектуры
Березницкий Алексей Геннадьевич	Первый заместитель председателя Комитета города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов
Пешков Алексей Станиславович	Первый заместитель руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы
Китаева Нина Николаевна	Начальник Управления координации деятельности Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы
Ковриго Франтишек Петрович	Первый заместитель руководителя Департамента науки и промышленной политики города Москвы
Хомиченко Татьяна Юрьевна	Заместитель руководителя Департамента имущества города Москвы
Ткаченко Сергей Борисович	Директор ГУП "НИиПИ Генплана Москвы"
Кузин Валерий Иванович	Председатель Комитета по внешнеэкономической деятельности города Москвы
Рыжков Олег Владимирович
Куликов Николай Васильевич	Начальник Управления по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы
Пономарев Геннадий Семенович	Начальник Правового управления Правительства Москвы
Вышегородцев Михаил Михайлович	Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы
Корсак Александр Борисович	Начальник Управления Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы
Ольховой Виктор Иванович	Первый заместитель руководителя Департамента продовольственных ресурсов города Москвы
Смолеевский Георгий Викторович	Первый заместитель руководителя Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы
Гайнутдинов Наиль Анасович	Председатель Комитета по реформированию городского хозяйства города Москвы
Ответственный секретарь Комиссии:
Браздникова Галина Петровна	Первый заместитель руководителя Департамента земельных ресурсов города Москвы

Какова цель принятия Указа Президента РБ от 31.03.2010 № 164?

Цель принятия Указа Президента РБ от 31.03.2010 № 164 «О внесении изменения и до-полнений в Указ Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. № 180» (далее - Указ № 164) - усиление защиты трудовых прав добросовестных работников и закрепление права нанимателя заклю-чать с письменного согласия работника, не допус-кающего нарушений трудовой и исполнительской дисциплины, проработавшего у данного нанима-теля не менее 5 лет, по окончании срока действия контракта трудовой договор на неопределенный срок. Указ вступил в силу 13 апреля 2010 г., через 10 дней после официального опубликования.

Действие Указа № 164 не распространяется на категории работников, для которых законо-дательными актами предусмотрена обязательная кон-трактная форма найма (государственные служащие, руководители государственных организаций).

Работник принят на работу по контракту, заключенному на один гол. По окончании контракта наниматель счел возможным за-ключить с ним трудовой договор на неоп-ределенный срок.

Возможно ли это с учетом вступления в силу Указа № 164?

По окончании срока контракта, заключенного на один год, нормы Указа № 164 не применяются. Объясняется это следующим.

Наниматель в условиях действия Указа № 164 получил возможность переводить добросовестных работников на бессрочный трудовой договор при наличии следующих условий:

Продолжительность работы работника у кон-кретного нанимателя (организации) в целом долж-на составлять 5 лет и более. При этом в 5-летний стаж работы работника у нанимателя включается как работа по контракту, так и по другим видам трудового договора (на неопределенный срок, срочный);

При добросовестном отношении работника к труду, соблюдении им трудовой и исполнительской дисциплины: нужно оценить отношение работни-ка к выполнению своих трудовых обязанностей на протяжении всего 5-летнего периода работы у нанимателя, проверить, имелись ли нарушения трудовой и исполнительской дисциплины, в чем конкретно они выражались. Во внимание прини-маются такие показатели, как лишение работника пре-мий, наличие докладных записок о недобросовестном выполнении заданий, поручений руководителя и др. Важным условием для перевода работника на бессрочный трудовой договор является наличие письменного согласия работника, которое работ-ник подтверждает словом «Согласен» и подписью на письменном предупреждении нанимателя о на-мерении продолжить с ним трудовые отношения на условиях бессрочного трудового договора либо письменным заявлением.

Работник проработал по контракту 5 лет.В июле2009 г. заключен новый контракт на один год.

Имеет ли право наниматель в апреле 2010 г. прервать контракт и заключить бессрочный трудовой договор?

Наниматель имеет право заключить с ра-ботником, работающим по контракту, трудовой договор на неопределенный срок по окончании срока действия контракта. Следовательно, та-кое право в приведенной ситуации возникнет в июле 2010 г. Обращаем внимание, что для заключения трудового договора на неопреде-ленный срок не имеет значения, заключался ли контракт на годичный срок, на срок 2, 3, 5 лет, продлевался ли он ранее, истек ли максималь-ный срок его действия.

Наниматель уведомил работника о наме-рении заключить с ним бессрочный трудо-вой договор по окончании срока действия 5-летнего контракта. Работник отказыва-ется от этого предложения, он желает ра-ботать по контракту.

Как должен поступить наниматель?

При отказе работника от заключения трудо-вого договора на неопределенный срок по пись-менному соглашению между сторонами контракт может быть продлен либо заключен новый кон-тракт с учетом положений абзацев первого или второго п. 1 Указа Президента РБ от 12.04.2000 № 180 «О порядке применения Декрета Прези-дента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29» (далее - Указ № 180). Такие правила преду-сматривает Указ № 164.

Положения абзацев первого или второго п. 1 Указа № 180 предусматривают определение срока контракта при продлении контракта в пре-делах максимального срока его действия либо при заключении нового контракта (часть вторая п. 11) на срок не менее одного года. На меньший срок контракт продлевается с письменного со-гласия работника.

Таким образом, отказ работника от пред-ложения нанимателя заключить с ним трудо-вой договор на неопределенный срок не озна-чает прекращение трудовых отношений с этим работником. Право на заключение трудового договора на неопределенный срок распростра-няется только на добросовестных работников, поэтому некорректно вести речь о прекращении трудовых отношений с добросовестными работ-никами. Стороны могут договориться о продле-нии контракта, а при истечении максимально-го 5-летнего срока его действия - о заключении нового контракта на срок, указанный в п. 1 Указа № 180.

5-летний контракт с работником закан-чивается в июне 2010 г.

Установлен ли предельный срок, в тече-ние которого наниматель должен преду-предить работника о намерении заклю-чить с ним трудовой договор на неопре-деленный срок?

В Указе № 164 определен такой срок - не позднее чем за один месяц до истечения срока действия контракта.

С целью единообразия такой же срок - один месяц - установлен Указом № 164 для нанима-теля и работника и в случаях предупреждения сторонами друг друга (нанимателем работника и работником нанимателя) о намерении продле-ния, заключения нового контракта (по истече-нии максимального 5-летнего срока действия контракта) или прекращения контракта.

Подпунктом 2.5 п. 2 Декрета Президен-та РБ от 26.07.1999 № 29 «О дополни-тельных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудо-вой и исполнительской дисциплины» пре-дусмотрены дополнительные меры сти-мулирования труда для работников, ра-ботающих на условиях контракта, в т.ч.:

предоставление дополнительного по-ощрительного отпуска с сохранением за-работной платы до 5 календарных дней;

повышение тарифной ставки (не более чем на 50 %, если больший размер не предусмотрен законодательством).

Применяются ли эти меры стимулирова-ния в случае, если с работником после истечения 5-летнего срока работы в ор-ганизации заключен трудовой договор на неопределенный срок?

Если с работником после истечения 5-лет-него контракта заключен трудовой договор на неопределенный срок, то такой работник теряет право на указанные меры дополнительного ма-териального стимулирования.