Как узнать места охоты указанные в путевке. Как получить разрешение на добычу охотничьих ресурсов? Куда обратиться за получением лицензии

Охотника от браконьера отличает наличие разрешения на охоту. Документ включает в себя госудостоверение, контрольную карточку добытой дичи и нарушений, отстрелочную карточку, разрешение на право пользоваться огнестрельным м, паспорт на собаку (если охота ведется с обученным животным). Отстрелочную карточку выдает организация, на участке которой планируется охота, после сдачи экзамена.

Обратитесь в , уплатите членский и вступительный взнос, получите охотничий билет, а затем посетите отделение полиции, где вам выдадут разрешение на ношение оружия. Возьмите с собой удостоверение личности, лучше паспорт, две фотографии определенного образца. Подготовьте медицинскую справку о состоянии вашего здоровья, которая действительна месяц со дня выдачи. Принесите документ, который докажет, что вы не состоите на учете в наркологическом или психиатрическом диспансере.

Проверка достоверности представленной вами информации длится месяц. В это время делаются запросы в соответствующие инстанции, где скажут, были ли вы судимы или привлекались к другой ответственности. Если все хорошо, вам дадут документ, по которому вы сможете пользоваться оружием во время охоты. Сразу же встаньте на учет в государственный охотхозяйственный реестр.

Чтобы получить разрешение представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю, нужно подать заявку в охотничье хозяйство, в которой следует указать, сколько экземпляров документа просите выдать, виды планируемой охоты, предоставить сведения о количестве охотничьих ресурсов. Не забудьте про наименование и организационно-правовую форму юридического лица (ИП), личные данные руководителя, номер его контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты. Приложите копию охотхозяйственного соглашения, копию учредительных документов и выписку из ЕГРН юридических лиц. Копии документов следует заверить нотариально.

Заявку обязаны рассмотреть течение 5 рабочих дней, затем выдают разрешение юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю. И отмечают в журнале факт получения документа.

Физическое лицо может подать заявление лично или по почте. Укажите в нем паспортные данные; желаемый вид охоты; сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве; предполагаемые сроки охоты, места; дату получения, учетную серию и номер охотничьего билета.

Уполномоченные лица проверяют сведения, изложенные в заявлении, в течение одного рабочего дня, а при получении документа по почте - 5. Разрешение вручается лично, о его получении ставится соответствующая отметка в документе. Документ могут отправить и по почте заказным письмом с уведомлением.

Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивирован и грамотно изложен в отдельном документе. Его тоже можно выслать адресату почтой. Отказывают в выдаче разрешения заявителю, который представил заявление и прилагаемые документы, не соответствующие требованиям или содержащиеся в нем сведения оказались недостоверными. По окончании срока действия верните путевку по месту ее выдачи, вам поставят пометки о количестве добытых охотничьих животных. Разрешение надо обновлять раз в три года.

Любители охоты на лося преследуют разные причины – от заготовки мяса до завоевания личного трофея. Но по каким бы причинам ни организовывалась охота на лося, лицензия на отстрел должна быть обязательно.

Куда обратиться за получением лицензии

Лицензия на отстрел лося – это бланк определенного установленного образца. Организации для получения документов на отстрел различаются в зависимости от региона. Но чаще всего уладить формальности можно в Россельхознадзоре или в его территориальных филиалах, которые находятся в самих местах предполагаемой охоты. Как правило, это заповедники или охотничьи угодья, которые охраняются государством.

Для того чтобы получить лицензию на отстрел лося на территории земель общего пользования, следует обратиться в местные органы власти. Если территория принадлежит юридическому лицу или находится у него в условиях долгосрочной аренды, то этот документ выдается именно юридическим лицом.

Как правило, охотник может получить только разовое разрешение. Долгосрочная лицензия на добычу животных, которые отнесены к охотничьим объектам, выдается только юридическим лицам.

Документы для получения лицензии

Для получения лицензии необходимо иметь при себе полный пакет документов, в ином случае процесс может затянуться. Предварительно нужно оплатить государственную пошлину, а при обращении за разрешением на отстрел приложить квитанцию, подтверждающую факт платежа.

Также придется написать заявление, причем для его подачи отводятся определенные сроки. Более точно о них можно узнать, предварительно обратившись в органы, занимающиеся выдачей лицензий. Что касается заявления, его, в отличие от остальных документов, можно отправить по электронной почте.

Обязательно нужно предоставить копию документа, удостоверяющего личность, которая обязательно должна быть нотариально заверена. Это может быть паспорт или другой документ. Также нужно приложить заверенную копию удостоверения, подтверждающего право на осуществление охотничьей деятельности. Желательно заручиться поддержкой от коллег-охотников в виде рекомендательного письма из охотничьего клуба.

В лицензии четко указываются границы территории, где будет осуществляться охота, и период, в течение которого она разрешена. Также обозначается определенный вид животных, подлежащих отстрелу и их допустимый возраст. Лицензию может получить любой гражданин РФ, имеющий разрешение на ношение и хранение охотничьего огнестрельного оружия и действительный охотничий билет.

Лицензия выдается индивидуально, передача ее третьему лицу запрещена. При выезде на охоту необходимо иметь ее с собой.

Деятельность по добыче охотничьих ресурсов регламентирует ФЗ № 209. Согласно нормативному акту, на ее осуществление необходимо разрешение. Рассмотрим далее особенности его получения.

Общие сведения

На основании положений ФЗ № 209 был разработан порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов. Он действует в отношении:

• Исполнительных структур власти, реализующих полномочия в сфере охоты и сохранения ресурсов.
• ИП и юрлиц, заключивших охотхозяйственные договора, а также организаций и физлиц-предпринимателей, указанных в 1-й части 71-й статьи ФЗ № 209 (охотпользователей).
• Граждан, информация о которых содержится в охотхозяйственном госреестре.
• Лиц, временно пребывающих в РФ и заключивших соглашение о предоставлении услуг в области охотхозяйства.

Субъекты права

Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов производится физлицам, иностранным в том числе, если они осуществляют охоту:

• В закрепленных угодьях. В этом случае документ оформляется охотпользователем.
• В общедоступных угодьях. В этой ситуации выдача разрешения на добычу охотничьих ресурсов осуществляется уполномоченной исполнительной структурой.
• В границах особо охраняемых территорий. В этом случае документ оформляется природоохранными учреждениями, уполномоченными законодательством о соответствующих зонах.

Важный момент

Бланк разрешения на добычу охотничьих ресурсов - документ строгой отчетности. На нем присутствует уникальный номер и серия.

Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов осуществляется уполномоченным исполнительным органом. Основанием является заявка охотпользователя.

Обязанности уполномоченного органа

Исполнительная структура, получив заявку, в течение рабочего дня регистрирует ее в соответствующем журнале.

После этого орган запрашивает в ФНС данные, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРП. При последующем получении заявок сведения не запрашиваются. Исключение составляют случаи внесения изменений в учредительную документацию юрлица. Запрос осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия.

Проверка

В 10-дневный срок с даты получения заявки уполномоченная структура проверяет:

• Содержание заявки, его соответствие требованиям, установленным в соответствии с 32-й статьей ФЗ № 209.
• Наличие у субъекта (ИП/юрлица) долгосрочной лицензии либо охотхозяйственного соглашения, предусматривающих пользование охотничьими ресурсами.
• Учредительную документацию, прилагаемую к заявке (если они представлены лицом по своей инициативе) с учетом сведений, полученных от ФНС.
• Соответствие информации, присутствующей в заявке, условиям лицензии либо соглашения, сведений о ресурсах, их количестве, данным мониторинга, нормативам и квотам.

Как получить разрешение на добычу охотничьих ресурсов?

Физлица могут получить документ, предоставив заявление, оформленное в установленном порядке. В заявлении на разрешение на добычу охотничьих ресурсов необходимо указать:

• Ф. И. О. заявителя.
• Вид предполагаемой охоты.
• Информацию об охотничьих ресурсах, их количестве.
• Место охоты и предполагаемые ее сроки.
• Дату, серию, номер охотничьего билета.

Если в качестве заявителя выступает работник ИП или юрлица, исполняющий обязанности, связанные с сохранением ресурсов и охотой, на основании договора (трудового, гражданско-правового), дополнительно приводятся сведения о:

• Названии юрлица, его организационно-правовом типе/Ф. И. О. предпринимателя.
• Номер телефона, почтовый/электронный адрес для связи с ИП или организацией.

Прилагаемые документы

Перед тем как получить разрешение на добычу охотничьих ресурсов , необходимо собрать пакет бумаг. Состав приложений может быть различным.

Если в качестве заявителя выступает иностранный гражданин, для получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов он прилагает к заявлению копию договора на предоставление услуг в сфере охотхозяйства, заверенную в установленном порядке.

Если цель охоты - научно-исследовательская/образовательная деятельность, предоставляются экземпляры программ и проектов, указанных в 15-й статье ФЗ № 209 (ч. 2).

Если необходимо для их разведения и содержания в полувольной или искусственной среде, необходимо предъявить копию разрешения на ведение такой деятельности. Этот документ должен быть заверен в установленном порядке.

Если целью охоты является акклиматизация, гибридизация, переселение ресурсов, предоставляется копия разрешения на осуществление этой деятельности. Она также должна быть надлежащим образом заверена.

Образец разрешения на добычу охотничьих ресурсов

В одном документе могут содержаться сведения о нескольких видах ресурсов, если это предусматривается бланком и указано в заявлении. Допускается также указание нескольких мест ведения деятельности при отсутствии оснований для отказа заявителю.

Заполнение разрешений на добычу охотничьих ресурсов осуществляется исполнительной структурой власти. В документе указываются:

• Ф. И. О. охотника.
• Вид деятельности.
• Информация о ресурсах, добыча которых будет осуществляться, их количестве.
• Сроки и места охоты.
• Серия, номер, дата оформления билета.

Основания для отказа

В предоставлении разрешения на добычу охотничьих ресурсов может быть отказано, если:

• Заявление и документы, приложенные к нему, не соответствуют установленным требованиям либо содержат недостоверную информацию.
• В рамках межведомственного взаимодействия были получены данные, не подтверждающие сведения, указанные лицом в заявлении по своей инициативе.
• Запрещено охотиться в угодьях, на животных определенного пола и возраста, указанных в заявке.
• Отсутствует решение о регулировании численности ресурсов или, если оно имеется, содержание заявления ему не соответствует.
• Заявка была подана с нарушением правил распределения разрешений, предусмотренных 31-й статьей ФЗ № 209.
• Сроки охоты, приведенные заявителем, не соответствуют периодам, закрепленным Законом "Об охоте".
• Выдача заинтересованному лицу разрешения на добычу охотничьих ресурсов повлечет превышение квот или нормативов.
• У иностранного гражданина, подавшего заявление, отсутствует договор о предоставлении услуг в сфере охотхозяйства.
• Не установлены квоты, если охота должна осуществляться в соответствии с ними.

Дополнительно

Физлицу, не являющемуся работником ИП или юрлица, выполняющим обязанности в сфере сохранения ресурсов и охоты на основании договора, может быть отказано в предоставлении разрешения на добычу охотничьих ресурсов , если в общедоступных угодьях предполагается промысловая охота или связанная с:

• Ведением образовательной/научно-исследовательской деятельности.
• Регулированием численности, акклиматизацией, гибридизацией, переселением ресурсов, содержанием/разведением их в полувольной или искусственной среде.

Документ не выдается и в случае, если заявление предоставлено в несколько мест ведения охоты и:

• Добыча производится в соответствии с квотами.
• В отношении ресурсов установлены разные сроки охоты.
• В заявленных местах предусматриваются разные нормы и нормативы.

Оговорки законодательства

Основанием для отказа в предоставлении лицу разрешения не являются:

• Непредъявление заявителем документации, указанной в п. 11.2 Порядка, утвержденного Приказом Минприроды № 379 от 2016 г.
• Указание в заявлении нескольких участков для охоты, если отсутствуют основания для отказа в предоставлении разрешения хотя бы в одном из них.

Способы предоставления документов

Заинтересованное лицо может предъявить заявление и пакет бумаг:

• Лично.
• Через представителя. В этом случае должна быть доверенность.

Допускается отправка документов заказным письмом. Кроме того, в настоящее время можно воспользоваться интернет-порталом "Госуслуги".

Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсовможет осуществляться лично заявителю либо его представителю. В обоих случаях лица предъявляют паспорт или другой документ, подтверждающий личность. Представитель дополнительно удостоверяет свои полномочия доверенностью.

Аналогичные требования предусмотрены в отношении иностранца, временно пребывающего в России и подавшего документы на оформление разрешения на добычу охотничьих ресурсов (через "Госуслуги" в том числе). Заявления при этом заполняются непосредственно на сайте. Это не занимает много времени.

Заинтересованное лицо может также обратиться в многофункциональные центры оказания муниципальных и госуслуг. Разрешение на добычу охотничьих ресурсов в этом случае оформляется в течение 5 дней (рабочих).

Проверка комплектации поданных документов

Она производится уполномоченным органом при получении заявления. Для подтверждения достоверности сведений, указанных в поданных документах, исполнительная структура запрашивает в соответствующих институтах власти в рамках межведомственного взаимодействия:

• Разрешение на проведение переселения, гибридизации, акклиматизации ресурсов, если охота осуществляется в этих целях.
• Документ, подтверждающий выплату заявителем госпошлины.
• Разрешение на содержание, разведение ресурсов в полувольной или искусственной среде, если охота будет осуществляться в этих целях.
• Документ, удостоверяющий оплату заявителем сбора за пользование ресурсами.

Нюансы

Оформляет каждому заявителю в отдельности. Бланки заполняются с использованием машинописных средств или ручкой с синими или черными чернилами.

На документе должны присутствовать штампы и печати уполномоченного органа.

Сотрудник уполномоченного органа ставит отметку о получении в разрешении на добычу охотничьих ресурсов .

Обработка персональной информации гражданина, подавшего заявление, охотпользователя, направившего заявку, их представителей производится в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Охотничьи угодья

Их определение и виды установлены в 7-й статье ФЗ № 209. В соответствии с нормой, к охотничьим угодьям относят земли, для которых определен правовой режим, допускающий ведение деятельности, связанной с охотой.

Они разделяются на территории:

• Используемые юрлицами и предпринимателями на основаниях, определенных ФЗ № 209. Такие угодья называют закрепленными.
• В границах которых граждане могут свободно находиться и охотиться. Их именуют общедоступными.

Площадь последних должна составлять не меньше 10% от общего размера охотничьих угодий соответствующего региона. Такие территории могут использоваться для охоты одного либо нескольких видов.

Право на добычу ресурсов

Оно возникает у физлиц и организаций в порядке и на основаниях, предусмотренных в ФЗ № 209, с момента оформления разрешения.

Право реализуется в охотничьих угодьях, если другое не закреплено в Законе. Его прекращение осуществляется в порядке и на основаниях, установленных ФЗ № 209 и ФЗ № 52.

47-я статья ФЗ № 52

В этой норме установлены следующие основания для прекращения прав пользования ресурсами:

• лица.
• Истечение сроков, установленных для пользования.
• Несоблюдение положений законодательства об охране природы, а также условий, закрепленных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов и иных документов, в соответствии с которыми осуществляется охотничья деятельность.
• Необходимость изъятия объектов из пользования для их охраны.
• Ликвидация организации, учреждения, предприятия, осуществлявшего охотничью деятельность.
• Использование акватории, территории для госнужд, исключающих использование объектов живой природы.

Право может быть прекращено частично или полностью. Принудительное прекращение осуществляется в судебном порядке.

Охотничьи ресурсы

Их перечень закреплен в 11-й статье ФЗ № 209. Разрешения выдаются на добычу ресурсов, к которым относят:

• Млекопитающих.
• Копытных животных. В их числе: северный, благородный, пятнистый олень, кабарга, серна, косули, лось, снежный баран, сайгак и пр.
• Медведей.
• Птиц. Среди них: гуси, рябчик, куропатки, тетерев, горлицы, голуби, чибис и пр.
• В их числе: бобры, песец, рысь, белки, зайцы, соболь и т. д.

В региональном законодательстве к охотничьим ресурсам могут быть отнесены птицы и млекопитающие, не указанные выше.

Добыча животных, включенных в Красную книгу, не допускается. Исключение предусмотрено для их отлова в целях, закрепленных в 15-й и 17-й статьях ФЗ № 209.

Виды охоты

Охотничья деятельность подразделяется на виды в зависимости от целевого назначения. По этому признаку выделяют охоту:

• Промысловую.
• Спортивную и любительскую.
• Связанную с ведением научно-исследовательской/образовательной деятельности.
• Для регулирования численности объектов животного мира.
• В целях гибридизации, переселения, акклиматизации.
• Для разведения и содержания ресурсов в полувольной и искусственно созданной среде.
• Для обеспечения традиционного образа жизни, ведения хозяйства коренных народов РФ и лиц, не относящихся к ним, но проживающих на их территориях постоянно, если охота для них - основа существования.

Промысловая охота

Она осуществляется ИП и юрлицами, зарегистрированными в соответствии с положениями ФЗ № 129. Перечень ресурсов, добыча которых допускается промысловым способом, определяется региональным законодательством.

Наименования ИП и юрлиц должны включать указания на вид их деятельности.

Промысловую охоту осуществляют в:

• Закрепленных угодьях в соответствии с охотхозяйственным соглашением либо при наличии путевки. В качестве последней выступает документ, подтверждающий оформление договора о предоставлении услуг в сфере охотхозяйства (для иностранцев).
• Общедоступных угодьях.

Для охоты и в первом, и во втором случае необходимо иметь разрешение на добычу ресурсов.

Охота, связанная с научно-исследовательской или образовательной деятельностью

Она осуществляется на территориях и в угодьях, являющихся естественной средой обитания объектов животного мира.

Основанием для ведения охотничьей деятельности являются проекты и программы, разработанные и утвержденные в соответствии с положениями ФЗ № 127, образовательные программы среднего и высшего профобразования, созданные на основании ФЗ № 273.

Охота научно-исследовательскими и образовательными организациями осуществляется в объеме, необходимом для обучения и проведения исследований.

К территориям, на которых допускается охотничья деятельность, относят закрепленные и общедоступные угодья. В первом случае требуется путевка и разрешение, во втором - только разрешение.

Продукция, полученная в ходе охотничьей деятельности, если она не используется для обучения и выполнения научных исследований, может быть реализована.

Приобрести объекты могут организации, осуществляющие закупку охотничьей продукции, другие научные объединения, образовательные, природоохранные, культурные учреждения, если объекты необходимы для пополнения и сбора коллекций, проведения выставок и для других аналогичных целей.

Регулирование численности объектов

Охота в этих целях осуществляется в рамках проведения мероприятий, направленных на сохранение ресурсов и условий их обитания, в охотничьих угодьях на прочих территориях.

Ведение охотничьей деятельности, связанной с регулированием численности ресурсов, допускается юрлицами и ИП на основании заключенного охотхозяйственного соглашения и разрешения на добычу ресурсов.

Если полученная охотничья продукция не используется физлицами, указанными во 2-й части 20-й статьи ФЗ № 209, для собственных нужд, она реализуется организациям, закупающим такую продукцию, либо уничтожается по правилам, установленным законодательством о ветеринарии.

Заключение

В целом процедура оформления разрешения занимает не так много времени. Если все документы в порядке, уполномоченный орган не нашел никаких нарушений, документ выдается в течение 1-5 дней.

При наличии оснований для отказа заявителю в семидневный срок направляется письмо. В нем указываются причины отказа со ссылками на соответствующие положения законодательства.

11 июля в пресс-центре «Московского комсомольца» состоялась пресс-конференция директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства и объектов животного мира Минприроды России Антона Берсенева по вопросам, связанным с предстоящим открытием летне-осеннего сезона охоты.

Вел пресс-конференцию заведующий объединенной редакцией «Охотничьи издания» издательского дома «МК» Александр Лисицин.

Информация о встрече предварительно была опубликована на нашем сайте сайт, а потому охотники и наши читатели смогли заранее подготовить интересующие их вопросы, которые в первую очередь и были заданы Антону Евгеньевичу.

ОБ ОХОТНИЧЬИХ БИЛЕТАХ

Один из главных вопросов касался новых охотничьих билетов единого федерального образца. Закон предусматривает, что с 1 июля 2012 года охотиться можно будет только при их наличии. Прежние охотничьи билеты, в том числе и билеты членов обществ охотников, уже потеряли свою основную функцию.

По данным Департамента, сегодня охотничьи билеты единого федерального образца получили свыше 1 миллиона 700 тысяч охотников (всего в России их чуть более 3 миллионов. - Ред.). А.Е. Берсенев уверен, что все охотники, кто действительно хочет охотиться в ближайшем сезоне, уже получили новые охотничьи билеты.

Никаких очередей и проблем с их выдачей в большинстве регионов не было. Все зависит от активности самих охотников. Теперь, если охотник захочет взять разрешение на охоту и предъявит при этом только старый охотничий билет, охотиться ему не разрешат. Просто не выпишут путевку. Охотиться будут только охотники с новыми билетами.

Ведущий пресс-конференции А.И. Лисицин задал вопрос, связанный с процедурой выдачи новых охотничьих билетов. В некоторых районах Тверской области при этом от охотника требуют обязательную сдачу прежних членских охотничьих билетов. Так, на обращение Калязинских охотников Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура подтвердила обязательность такой сдачи.

А.Е. Берсенев отметил, что подобных ситуаций много, перегибы на местах имеются, и здесь налицо нарушение законодательства. По процедуре выдачи новых охотбилетов было специальное разъяснение Минприроды. Охотник имеет право оставить себе прежний членский охотничий билет, подтверждающий его членство в обществе охотников. Директор Департамента обещал разобраться с этим конкретным (Калязинским) случаем нарушения.

О НОВЫХ ПРАВИЛАХ ОХОТЫ

Основные вопросы касались новых Правил охоты, вступивших в силу с 15 июня. Должны ли в регионах принимать свои правила охоты (областные, краевые, республиканские), как это было раньше? Этот вопрос задавали читатели.

Директор Департамента подчеркнул, что на основе новых федеральных Правил в регионах постановлением губернатора утверждаются параметры осуществления охоты в данном субъекте. Таким образом, в каждой области могут изменять сроки охоты, устанавливать определенный регламент охоты, вводить ограничения по нормам добычи, видам и способам охоты. Высшее должностное лицо субъекта РФ утверждает своим постановлением эти параметры охоты.

«Основной задачей новых Правил охоты является такая организация охоты в России, при которой будет осуществляться неистощительное использование популяций диких зверей и птиц. Ведь главное - сохранить дичь на долгие годы не только для самих охотников, но и для их детей. Ограничения по охоте и служат этой задаче», - подчеркнул Антон Берсенев.

О ПРЕДСТОЯЩЕМ СЕЗОНЕ ОХОТЫ

Один из вопросов касался ближайшего сезона охоты на пернатую дичь в Подмосковье. Когда она будет открыта по новым Правилам? Директор Департамента подчеркнул, что в Правилах охоты четко обозначены сроки открытия летне-осенней охоты по регионам России. В частности, в Московской области охота откроется со второй субботы августа.

Однако у владельцев подружейных собак (легавых и спаниелей) есть привилегии. Охота с этими собаками по новым Правилам открывается с 25 июля, и до общего открытия охоты можно будет охотиться только на болотно-луговую дичь. С 5 августа им можно охотиться на полевую дичь. Эта охота не является массовой и должна четко контролироваться.

Можно ли охотиться в это время с подружейными собаками, не имеющими полевых дипломов? Директор Департамента ответил, что ни Закон об охоте, ни Правила охоты не предусматривают запрета охоты для собак, не имеющих полевых дипломов. В то же время в некоторых регионах вводят такие ограничения. А.Е. Берсенев подчеркнул, что все региональные изменения в параметрах и регламентации охоты должны согласовываться с федеральной службой Росприроднадзора.

Один из вопросов касался странного запрета охоты с собаками всех пород, в том числе и легавых, в прошлом году в Тверской области. У инициаторов запрета были опасения, что те же легавые внесут фактор беспокойства, способствующий миграции кабанов и распространению тем самым африканской чумы свиней. В то же время не было запрета на сбор ягод и грибов, не была ограничена лесозаготовка. Пострадали только охотники. Как к этому относиться?

А.Е. Берсенев согласился, что при принятии этого решения не были учтены ни особенности биологии кабанов, ни особенности охоты с легавыми собаками. Наш Департамент, сказал он, дал рекомендации только по ограничению в ряде районов Тверской области охоты с собаками на копытных. Однако, те, кто принимал решения, истолковали это по-другому и перестраховались, закрыв охоты с собаками всех охотничьих пород.

ОБ ОХОТМИНИМУМЕ И ЭКЗАМЕНАХ ДЛЯ НАЧИНАЮЩИХ

Большой интерес вызвал вопрос о порядке получения охотничьего билета гражданами, впервые изъявившими желание стать охотниками. Каждый гражданин России имеет конституционное право заниматься охотой и иметь охотничье оружие. Сейчас, если гражданин изъявил такое желание и не имеет неснятой судимости, может получить охотничий билет.

При этом он должен лишь ознакомиться с охотминимумом и расписаться в этом. По мнению директора Департамента, это, конечно, неправильно. Ранее охотники сдавали экзамены и, прежде чем стать охотниками, проходили кандидатский стаж в течение одного года. Это было правильно, охотник, взявший в руки ружье и выходящий в угодья, должен быть подготовлен.

Эта работа велась обществами охотников. Сейчас этого нет, но Минприроды готово рассмотреть предложения по изменению ситуации и внесению соответствующих изменений в Закон. Такие предложения принимаются, в том числе и от общественных организаций охотников.

О ЦЕНАХ НА ОХОТУ

Кто устанавливает цену на пользование охотничьими ресурсами? Может ли кто-то их контролировать?
Налоговым кодексом определены ставки платы за пользование охотничьими ресурсами. Они определены для каждого охотничьего ресурса. Это деньги, которые охотники платят государству. Но охотник платит не только государству, но и охотпользователю, который определяет цену путевки.

Путевка - это договор охотника с охотпользователем, подтверждающий оплату охотником услуг, которые ему оказывают за охоту. Если охотпользователь оказывает услуги, он называет за них цену. Одна из наших целей, подчеркнул А.Е. Берсенев, создание здоровой конкуренции на охотничьем рынке. Контролирует их сам охотник.

Если цены для него неприемлемы, он уходит к другому охотпользователю. (Интересно, а как быть охотнику, проживающему на территории хозяйства и не имеющему своего транспорта, и тем, кто привык охотиться на данной территории долгие годы, где охотились его отец, дед и прадед? Куда им идти и что им выбирать, если выбора у них нет? - С.Ф.)

Автор «РОГ» Валентин Бодунков посетовал, что вот уже второй год не может получить разрешение на охоту на массовые виды охотничьих ресурсов в Дмитровском районе Московской области только потому, что имеет государственный охотничий билет.

Отказ в выдаче путевок связан с объяснением охотпользователей, что до тех пор, пока все члены общества не получат путевки, охотнику с госбилетом, не состоящему в их обществе, путевку не дадут. А.Е. Берсенев ответил, что все зависит от пропускной способности данного охотхозяйства.

Если она мала, то в первую очередь путевки будут выдаваться членам общества при принадлежности этого хозяйства к обществу охотников. (По мнению редакции, и нормы пропускной способности угодий, и порядок выдачи разрешений на охоту на массовые виды дичи должны обеспечивать максимальную доступность всех российских охотников. - С.Ф.)

В конце беседы директор Департамента и ведущий пресс-конференции единодушно отметили пользу от регулярного общения со средствами массовой информации и читателями-охотниками и выразили уверенность, что они будут продолжены на благо российской охоты.

Ответы на вопросы, заданные на нашем портале:

1 . В проекте изменений в правилах охоты пункта 53.1 предусмотрен запрет ПОИСКА с использованием механических транспортных средств. Получается, что любое передвижение по охотугодьям на транспорте (мотолодка, снегоход, автомобиль) пусть с зачехленным или разряженным оружием, будет нарушением Правил охоты?

Данную формулировку в принятых Правилах охоты, «о запрете поиска на…» убрали из п.53.1. Это связано с тем, чтобы исключить незаконные действия в отношении охотников, которые могут передвигаться в угодьях от одного места к другому на различных транспортных средствах, при этом зачехлив оружие.

2 . Вопрос о том поддерживает ли минприроды проект № 56262-6 о предоставления гражданам права самостоятельно снаряжать патроны к нарезному огнестрельному охотничьему оружию?

Поддерживает, не видит препятствий.

3. Вопрос о судьбе законопроекта № 21694-6 о членских билетах

Только ОБЕФО дает право законно охотиться, с членским билетом документы на охоту не выдадут

4. Когда отменят типовые правила охоты?

Автоматически отменены с принятием новых Правил охоты

5 . В законе об оружии осталось упоминание о членском билете, а в законе об охоте предусмотрен только госбилет, вопрос о внесении правок в закон об оружии…

Будем приводить в соответствие всю правовую базу касательно охоты и оружия

6 . Вопрос о необходимости и доступности, для всех охотников, копий ранее предоставленных долгосрочных лицензий и документов, прилагающихся к ним для понимания условий предоставления этих угодий - для выявления самими охотниками нарушений условий пользования животным миром.

Вопрос задан не был.

7 . Проблема закрытия охоты в единственных общедоступных угодьях региона, что в свою очередь заставляет идти охотника в платные угодья. Необходимость запрещения закрытия охоты в общедоступных угодьях если их площадь составляет менее требуемых 20%.

Субъекты Российской Федерации имеют право закрывать, переносить сроки охоты. Если охотника не устраивает цена на охоту в одном хозяйстве, он пойдет в другое, где стоимость дешевле…

8 . Как пристреливать нарезное оружие в местности, где нет официального стрельбища? Постановка вопроса об определении зон в каждом охотхозяйстве где может происходить бесплатная пристрелка круглый год.

Только в разрешенные сроки охоты соблюдая меры безопасности или на стрелковых комплексах (стрельбищах), т.к. круглогодичная пристрелка оружия в охотхозяйствах ведет к фактору беспокойства дичи.

9. Как может гражданин принять участие в регулировании численности охотничьих животных? Местным региональным законом предусмотрено поощрение за такую деятельность, но фактически охотинспекция не горит желанием допускать охотников к этой процедуре и вообще не пропагандирует такую возможность.

Обратиться в уполномоченный орган субъекта федерации.

10 . Могут ли быть какие либо зоны покоя в охотхозяйстве? Кто их может определять? Имеет ли право охотхозяйство разбивать своё охотхозяйство на какие либо кварталы и в ультимативной форме давать разрешения на охоту только в какие то из кварталов выборочно? Или охотхозяйство должно указывать в разрешении полную площадь своего охотхозяйства?

Могут быть участки ведения охотничьего хозяйства, покоя - для воспроизводства охотничьих животных, натаски и нагонки и (или) проведения соревнований охотничьих собак, другие зоны в зависимости от специализации ведения охотничьего хозяйства.

11 . Воронежская область на 80 процентов оккупирована охотобществом которое фактически только собирает деньги, но при этом ничего не делает ни для охотников ни для сохранения животного мира. Быть может стоит произвести тщательную проверку деятельности данного монополиста и поставить вопрос о аннулировании долгосрочной лицензии данной организации, за отсутствие биотехнических мероприятий и отсутствие охотничьей инфраструктуры?

Нужно начинать действовать самим охотникам. Переизбрать руководителей, если они не работают в интересах общества охотников, наладить работу первичных коллективов итд…

12 . Что с проектом охоты с Луком?

Вопрос задан не был.

13 . Как транспортировать оружие через одни охотугодья в другие? Если это единственный рациональный путь? Раньше в правилах охоты был пункт 3,5, но почему-то его удалили, почему это было сделано?

Мы работаем по этой проблеме и надеемся внести данный пункт в Правила охоты.

14 . Минприроды выпустило документ о максимальной площади угодий которую может занимать охотхозяйство, в конце этого документа есть сноска " В пределах одного муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации." Как это стоит понимать?

Вопрос задан не был.

15 . Как все-таки будет осуществляться заезд охотников, допустим, за три дня на место охоты перед открытием по утке? Ведь он нарушает Правила, находясь в угодьях с оружием в закрытый для охоты период?.....Только не надо мне говорить, что "..будет рекомендовано не наказывать и т.д.."

Мы хотим доработать данный вопрос и внести в Правила охоты. Ведь охотник не может прибывать к месту охоты «с неба»… При наличии на руках необходимых документов, пускай даже и с завтрашней «с утренней зари», вопросов к охотнику возникать не будет.

16 . Почему в новых правилах охоты нет определения, что такое охота, что приравнивается к ней, как это было всегда в правилах в первых строках

Вопрос задан не был.

17 . Что у нас на данный момент с запретом ногозахватывающих капканов?

18 . Про охотинспекции: в каждой области своя охотинспекция подчиняется губернатору и делает что хочет. Кто то должен их контролировать? Будет ли федеральная инспекция?

Контролирует Росприроднадзор. Есть некоторые замечания, что данный механизм контроля несколько инерционный, но в целом работа признана удовлетворительной.

Для скачивания :

Правил охоты (в ред. Приказа Минприроды России от 10.04.2012 N 98), перейдите по ссылке:

" " (формат MS WORD, 210Кб)

Для скачивания:

аудиозаписи основной части пресс-конференции (в эту запись не вошли вопросы, заданные присутствующими в частном порядке), перейдите по ссылке:

" " (формат MP3, 101Мб)

Подготовил Сергей ФОКИН,
шеф-редактор «Российской охотничьей газеты»

Перед тем как пойти охоту, следует выполнить некоторые необходимые условия, чтобы считаться именно охотником, а не браконьером. Главное условие, отличающее незаконную охоту от разрешённой, это наличие необходимых документов.

Получение разрешения

Разберём, что такое путёвка на охоту, где взять и как правильно её заполнить, чтобы у контролирующих органов не возникли вопросы.

Путёвка - это документ, который выдаётся охотнику для того, чтобы он мог по праву находиться в определённом охотничьем угодье. Выдаваться такая путевка может на отдельное разовое посещение, или же на весь сезон. В ней обязательно указывается имя и личные данные охотника, и передавать её другому лицу не разрешается.

Также в этом документе указываются и другие необходимые сведения: возможный срок посещения угодий, объекты охоты, которыми при удаче можно будет воспользоваться.

Такая путевка считается основным документом, который должен иметь при себе охотник. Вот только получение такого документа может быть связано с некоторыми проблемами, потерей времени, бюрократическими проволочками, а также финансовыми затратами.

Разовые путевки на охоту могут быть выданы на срок, не превышающий 10 дней. Сезонные документы могут быть выданы на текущий сезон с учётом времени, в которое разрешена охота на определённый вид объектов.

Следует учитывать, что количество путёвок, которое выдаёт определённое хозяйство, не бесконечно. Оно определяется нормами отстрела того или иного животного, а также пропускной способностью самого охотохозяйства.

В охотничьем билете должны быть отметки об уплаченных вовремя членских вносах и госпошлине, а также разрешение на пользование охотничьим оружием, выданное МВД.

Если предполагается использовать собак, в путёвке об этом должна быть сделана соответствующая отметка . При этом собаки должны быть зарегистрированы в обществе в текущем году. То же касается и ловчих птиц.

Формирование цен на путёвки

По сути путёвка - это договор между охотником и владельцем охотничьего угодья, в чьей бы собственности оно не находилось, частной, кооперативной или государственной. Такой договор подтверждает, что охотник оплатил услуги предоставляемые пользователем угодий. Это позволяет развивать здоровую конкуренцию между охотничьими угодьями.

При этом нужно иметь в виду, что оплатить получение документа - это значит оплатить определённые услуги, которые при неудачном раскладе так и не будут оказаны.

Естественно, такое положение вещей выгодно администрации охотничьих угодий. Плата за охоту взимается за те виды охотничьих объектов, численность которых не регулируется охотничьими угодьями. Часто охотничьи хозяйства объясняют взимание платы за путёвку необходимостью проведения природоохранных мероприятий, а также необходимостью охраны территории. И верно, угодья в любом случае требуют регулярного контроля. Тем не менее, разумность цены определяется охотником самостоятельно . Если цена за путёвку на охоту его не устраивает, имеет смысл обратиться в другое охотничье хозяйство, и приобрести путёвку там.

Получение путёвки в охотничьем хозяйстве

Если разногласий с ценами на путёвку нет, следует предпринять ряд последовательных шагов.

Необходимо решить, где именно вы будете охотиться, в государственных угодьях, или в частных, и затем отправиться в офис по продаже путёвок. Его местонахождение следует узнать заранее.

Документы, которые потребуются для приобретения путёвки - охотничий билет, и паспорт, а если есть, членский билет данного охотохозяйства. В точке выдачи путёвок менеджер хозяйства выдаст бланк анкеты, она заполняется на месте и включает в себя:

• паспортные данные;
• данные охотничьего билета;
• сроки предполагаемой охоты;
• сведения, касающиеся дичи.

Помимо стоимости путёвки, оплачивается госпошлина . Её сумма определяется количеством дней, в которые вы планируете охотиться, а также выбранными объектами охоты.

Есть разные виды охотничьих угодий:

• общего пользования, охота в них разрешена для любого охотника, естественно, имеющего соответствующие разрешительные документы;
• находящиеся в пользовании частного лица или организации, которые содержат и развивают в них охотничье хозяйство. Это означает, что здесь проводятся мероприятия по регулированию и контролю использования угодий, по их воспроизводству и улучшению;
• угодья, охота в которых не разрешена. Это территории заповедников и заказников, они охраняются государством.

Охотничьими животными считаются те, которые отнесены к объектам охоты, и при этом живут на свободе в естественных условиях, или специально выпущенные для разведения на территорию охотничьих угодий. Объектами охоты на сегодняшний день считаются 73 вида млекопитающих и 104 вида птиц.

Получение путёвки через порталГосуслуг

Для многих охотников более простым оформлением путёвки на охоту окажется оформление её в онлайн режиме через сайт Госуслуг. Используя такой способ можно сэкономить много времени. Потребуется зайти на портал https://www.gosuslugi.ru , и выбрать там раздел выдачи разрешительных документов. В разделе нужно выбрать свой регион и заполнить соответствующую анкету. В режиме онлайн можно сразу же оплатить и госпошлину.

Готовый документ будет выслан охотнику на электронную почту, или же отправлен охотнику заказным письмом.

При заполнении анкеты нужно учесть, что в неё включается только один вид животных, разрешённых для охоты. Если охотник планирует охотиться сразу на несколько видов охотничьих объектов, он должен заполнить несколько анкет, и следовательно, столько же раз оплатить госпошлину.

Льготные и бесплатные путёвки

Как получить путевку по льготным расценкам, и кто может охотиться бесплатно?

Это, прежде всего, члены охотничьего общества, предоставляющие охотничью продукцию государству по договору:

• пушнину, тогда бесплатно предоставляется охота на пушных зверей;
• и мясо, тогда выдается разрешение на бесплатную добычу копытных животных.

Но даже если путевка предоставляется бесплатно, она обязательно должна присутствовать у охотника, и предоставляться им по требованию уполномоченных органов.

Использованиепутёвки

Как использовать путевку на охоту? Такая путёвка - подотчётный документ, который после окончания срока, в ней указанного, нужно будет вернуть в охотничье хозяйство.

В путёвке указывается, какое количество дичи вы можете добыть за день. Ежедневный учёт охотник должен вести сам, записывая данные на оборотной стороне путевки.

Сбоку у путёвки имеются отрывные талоны. Они пригодятся, если охотник планирует сдавать добытое в соответствующий специализированный магазин. Тогда талон будет подтверждать факт законной - разрешённой добычи дичи.

Разрешение на использование оружия, билет и путёвка должны быть при себе в любых ситуациях. Лучше сразу положить их в плотную папку, чтобы они не помялись, и дополнительно обернуть слоем непромокаемой полимерной плёнки, так они не отсыреют и не намокнут. После окончания срока действия путёвки на охоту, её нужно будет сдать в охотохозяйство. Срок сдачи документа не превышает 20 дней . Охотник, превысивший его, получает ощутимый штраф и может лишиться охотничьего билета.

О незаконной охоте

Пренебрегать своевременным получением путёвки на охоту неблагоразумно, так как последствия незаконной охоты окажутся серьёзными. Размер штрафа за браконьерство весьма велик и зависит от региона, вида объекта охоты, и от того, первый ли раз охотник обвиняется в браконьерстве, или незаконно охотится уже не первый раз. При повторных нарушениях правил охоты охотники лишаются оружия – оно конфисковывается.

В некоторых случаях за незаконную охоту предусмотрено и уголовное наказание. Поэтому соблюдение всех правил и требований в интересах и самого охотника.