Штраф как основной вид наказания. Уголовный штраф как вид наказания

Последнее обновление - Январь 2020

Отечественный Уголовный кодекс определил 13 видов наказания. Все они перечислены в ст. 44 УК в порядке возрастания их суровости. Первый и самый мягкий из них – штраф. Самые важные положения относительно штрафа прописаны в ст. 46 УК РФ. Однако они и некоторые другие вопросы, касающиеся исполнения и назначения этого наказания, требуют более пристального внимания.

Что такое штраф в УК РФ

В первую очередь штраф – это наказание за совершение деяния, запрещенного УК РФ, с присущими ему негативными последствиями для виновного, которые не столь велики, как при назначении других видов. Это денежное взыскание, которое суд назначает по приговору, признав человека виновным в преступлении и посчитав, что его будет достаточно для исправления осужденного.

Штраф является одной из мер государственного принуждения, ограничивающих осужденного в определенных правах и свободах. Согласно ст. 128 ГК РФ деньги – это имущество. Соответственно, при назначении штрафа за совершенное преступление осужденный лишается права на это имущество в определенном судом размере.

Штраф является одним из видов наказания, которое может применяться как в качестве основного , так и дополнительного . Если наказание основное, дополнительно к нему допустимо лишение (при соблюдении положений ч. 3 ст. 47 и ст. 48 УК РФ):

• права замещать указанные в приговоре должности или осуществлять конкретную деятельность;
• специального почетного или воинского звания, госнаград, классного чина.

Пределы назначения штрафа по уголовному делу

Конкретную сумму штрафа суд определяет исходя из тяжести преступления, материального положения как самого осужденного, так в целом его семьи. Учитывается также возможность получения им заработной платы (наличие работы, вероятность трудоустроиться), оценивается наличие другого дохода или имущества.

Ч. 2 ст. 46 УК РФ указывает рамки, в которых возможно назначение штрафа. Этой нормой представлены три варианта назначения штрафа:

1. Конкретная денежная сумма – от 5 тыс. до 5 млн руб .
2. Сумма заработной платы, прочего дохода за некий промежуток времени – от 14 дней до 5 лет . Под иным доходом понимается только подлежащий по закону налогообложению.
3. Сумма, кратная незаконному вознаграждению , – взятке, коммерческому подкупу, подкупу лиц, указанных в конкретных статьях УК, стоимости незаконно перемещенных денег или денежных инструментов (в УК небольшой перечень таких статей, в основном они предусматривают ответственность за факты коррупции – 200.1, 204, 204.1, 290, 291.1). Такой вариант кратного штрафа может применяться, только если он прямо предусмотрен в статье УК. Его размер может достичь 100-кратной суммы этих вознаграждений, но не быть при этом меньше 25 тыс. руб. и больше 500 млн руб . К примеру, штраф за получение «простой» взятки будет равен сумме взятки, умноженной на число, указанное в санкции (от 10 до 20).

Каким конкретно способом из трех вышеприведенных должен исчисляться штраф, суд обязан указать в приговоре.

Штраф для несовершеннолетних

Для несовершеннолетних границы назначения суммы штрафа иные – от 1 до 50 тыс. руб . Если штраф определяется судом в виде дохода за период времени, он может составлять от 2 недель до полугода.

Обычно штраф применяют непосредственно к лицу, которое суд сочтет виновным в совершении преступления. Однако в случае, если осужденный – несовершеннолетний, имеющий или не имеющий личный доход, обязанность выплатить за него штраф суд может возложить на других лиц (родителей или законных представителей подростка) с их согласия.

Уменьшение размера штрафа

Все меры к назначению судом как можно меньшего размера штрафа нужно предпринимать уже на стадии судебного рассмотрения уголовного дела с целью смягчения предполагаемого наказания.

Для этого необходимо предоставлять в судебных заседаниях сведения, свидетельствующие о том, что подсудимый достоин назначения такого штрафа, имеет возможность его заплатить, не имеет намерений уклоняться от выплаты. Эти сведения должны отражать в нужном свете обстоятельства, которые суд должен учитывать, определяя вид и размер наказания.

Если приговор судом уже вынесен , единственная возможность для снижения назначенной суммы этого денежного взыскания – его обжалование в установленном порядке.

Срок оплаты штрафа по уголовному делу

Заплатить штраф добровольно нужно в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу (ч. 1 ст. 31 УИК РФ).

Если штраф не будет обжалован в апелляционном порядке участниками производства, наделенными правом это сделать, – этот срок начнет отсчитываться через 10 суток после постановления. В случае, если осужденный находился под стражей во время производства по делу, 10 суток исчисляются со дня вручения ему приговора.

Но это не означает, что штраф при наличии желания и возможности нельзя оплатить до вступления приговора в силу. Реквизиты для его оплаты на этой стадии можно узнать в суде.

Что делать со штрафом, если приговор обжалуется

Если апелляционные жалобы все же поступят, приговор (если его не отменят) обретет законную силу после провозглашения решения суда апелляционной инстанции по жалобе.

Последующее обжалование будет уже при вступившем в законную силу приговоре, поэтому дальнейшее написание жалоб не предоставляет права не выплачивать назначенный штраф.

Отсрочка и рассрочка штрафа по уголовному делу

С учетом того, что в качестве наказания за содеянное в ряде случаев могут применяться штрафы в значительных размерах или их выплата возможна, но сложно осуществима для осужденного, законом предусмотрена возможность рассрочить или отсрочить выплату.

Рассрочка штрафа по уголовному делу

• При рассрочке вся сумма штрафа делится на определенные части, которые осужденный будет выплачивать ежемесячно на протяжении установленного судом срока. Длительность рассрочки не может превышать 5 лет .
• При рассрочке первый из взносов должен быть уплачен не позднее тех же 60 дней. В постановлении о возбуждении исполнительного производства в этом случае указываются сроки для внесения платежей (обычно ежемесячно, не позднее последнего числа месяца) и их размеры (обычно сумма штрафа, поделенная на число месяцев рассрочки).
• Вопрос о рассрочке назначенного штрафа может рассматриваться как в процессе рассмотрения уголовного дела (она может быть предоставлена уже в приговоре), так и в порядке исполнения уже постановленного приговора по обоснованному ходатайству осужденного, то есть уже после того, как приговор вынесен, в совершенно ином судебном процессе.

Отсрочка уплаты штрафа по уголовному делу

• Отсрочка (ч. 2 ст. 398 УПК РФ) может предоставляться тогда, когда в установленный 60-дневный срок выплатить назначенный штраф для осужденного затруднительно, при этом обстоятельства свидетельствуют, что спустя некоторое время он сможет его заплатить.
• Самая длительная продолжительность отсрочки также составляет 5 лет . Отличие от рассрочки состоит в том, что сумму штрафа необходимо выплатить не частями, а в установленный судом срок, единовременно и в полном объеме.
• Вопрос об отсрочке штрафа может решаться судом по ходатайству осужденного уже после того, как приговор вынесен. То есть рассмотрение этого вопроса происходит не в ходе процесса по уголовному делу, а в другом судебном заседании уже после того, как приговор вынесен.

Образец ходатайства о рассрочке и отсрочке штрафа по уголовному делу

Ходатайство об отсрочке/рассрочке штрафа должно быть обоснованным и подтвержденным документами и сведениями, свидетельствующими о таком материальном положении осужденного, при котором они для него необходимы. Например, о потере работы, утрате имущества, появлении новых иждивенцев, снижении дохода.

Порядок взыскания штрафа, как вида уголовного наказания

Обратить к исполнению вступивший приговор с любым наказанием, в том числе со штрафом, должен постановивший его суд (ч. 1 ст. 393 УПК РФ).

Начало исполнения взыскания штрафа

Копия приговора с отметкой о дате, когда он вступил в силу, распоряжение о его исполнении вместе с исполнительным листом направляются в территориальное подразделение ФССП по месту, где проживает осужденный к штрафу.

Судебный пристав-исполнитель, которому будет поручено взыскание штрафа, должен сделать это в 60-дневный срок с даты вступления приговора в силу, а не с даты поступления к нему соответствующих документов. Постановлением о возбуждении исполнительного производства устанавливается именно этот срок для добровольной выплаты штрафа осужденным.

Это постановление вручается должнику-осужденному в день, следующий за днем вынесения. В нем же в обязательном порядке осужденного предупреждают о возможности замены штрафа другим наказанием, если он будет злостно уклоняться от его уплаты (если это основное наказание). Кроме того, в этом документе будут указаны банковские реквизиты для внесения платежа.

Другими словами, на протяжении 60 дней судебный пристав-исполнитель лишь своеобразно контролирует оплату штрафа.

Приостановление исполнительных действий по взысканию штрафа

Возбужденное производство о взыскании штрафа с осужденного может быть приостановлено, то есть некоторое время никакие действия судебным приставом по нему не предпринимаются. Ситуации, в которых это происходит, прописаны в ч. 11 ст. 103 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Инициирование процедуры замены штрафа другим наказанием (п. 1 этой нормы).
2. Если осужденный ходатайствует перед судом отсрочить или рассрочить выплату (п. 2).
3. Признание безвестно отсутствующим, умершим или реальная смерть человека, обязанного решением суда выплатить штраф за несовершеннолетнего осужденного (п. 3).
4. Утрата осужденным к штрафу дееспособности (п. 4).
5. Стационарное лечение (п. 5).
6. Длительная командировка (п. 6).
7. Участие в боевых действиях в составе предусмотренных законом формирований, выполнение задач в чрезвычайных ситуациях (п. 7).
8. Если об этом просит осужденный, проходящий воинскую службу по призыву (п. 8).

В случае приостановления по п. 3–8 пристав обращается в суд за разъяснениями, как в дальнейшем производить взыскание штрафа.

Прекращение исполнительного производства

Прекращается исполнительное производство по взысканию штрафа по основаниям, приведенным ч. 14 названной статьи. Этими основаниями являются:

1. Смерть осужденного либо объявление его в установленном законом порядке умершим (п. 1).
2. Замена штрафа другим наказанием (п. 2).
3. Освобождение от наказания (амнистия, помилование и др.) (п. 3).
4. Отмена приговора и прекращение дела по основаниям п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ (непричастность к преступлению, отсутствие события, состава преступления и т. д.) (п. 4). В этом случае возвращаются все выплаченные в счет погашения штрафа суммы.

Производство по исполнительному листу оканчивается в случаях (ч. 15):

1. Уплаты штрафа полностью (п. 1).
2. Возврата суду исполнительного документа (п. 2).

Надеясь, что платить не придется вовсе, осужденные к штрафу по различным причинам пытаются как можно больше оттянуть момент выплаты. Вероятными вариантами, когда штраф можно не платить являются:

• отмена приговора и, соответственно, наказания;
• замена на другой вид;
• освобождение от отбывания наказания по амнистии (ст. 84 УК РФ);
• помилование (ст. 85 УК РФ);
• изменение обстановки (ст. 80.1 УК РФ);
• болезнь (ст. 81 УК РФ);
• окончание срока давности исполнения приговора (ст. 83 УК РФ);
• смерть осужденного.

Срок давности штрафа

К штрафу по УК применимы 2 вида сроков давности, по истечении которых его можно не платить.

Давность исполнения приговора – срок, в течение которого назначенное наказание может быть исполнено. Она составляет:

• 2 года – если осужденный совершил деяние небольшой тяжести;
• 6 лет – средней тяжести;
• 10 – тяжкое деяние;
• 15 – особо тяжкое.

Однако течение этого срока может приостанавливаться по следующим причинам:

• при уклонении от уплаты;
• при отсрочке.

Давность предъявления к исполнению исполнительного листа о взыскании штрафа – срок, в течение которого этот документ может направляться судебным приставам-исполнителям. Исчисляется со дня вступления приговора в силу и составляет:

1. За умышленные деяния:
   • 2 года при осуждении за преступление, максимальное наказание за которое не больше 3 лет лишения свободы (небольшой тяжести);
   • 6 лет – с наказанием от 3 до 5 лет заключения;
   • 10 – от 5 до 10 лет;
   • 15 – более 10 лет.
2. За неосторожно совершенные деяния – 6 лет, если наказание за них длительнее, чем 3 года тюрьмы.

Эти сроки действуют только при предъявлении исполнительного листа. Если он предъявлен, штраф может исполняться практически бесконечно, до наступления одного из обстоятельств, по которым производство по взысканию может быть прекращено.

Анализируя эти положения, можно сделать вывод, что вероятность истечения этих сроков ничтожно мала. Это чисто гипотетически возможно только при вопиющей оплошности со стороны сотрудников суда или службы судебных приставов.

Мнение эксперта

Прохорова Анна

Среди причин окончания исполнительного производства по взысканию штрафа за уголовно-наказуемое деяние нет такого основания, как невозможность его исполнить по причине отсутствия денег, имущества и т. д. В этом реализуется принцип неотвратимости наказания за содеянное.

Следует указать, что по закону наследуются, в числе прочего, долги умершего. Но так как штраф, назначенный виновному за совершение преступления, – не долг, а мера наказания, в связи с этим в случае смерти осужденного к наследникам он не переходит. В этом реализуется принцип индивидуализации наказания.

Что будет, если не платить уголовный штраф

Существует 2 варианта событий при неуплате штрафа добровольно и в срок. Который из них последует, зависит от того, в качестве какого наказания он назначен – основного или дополнительного .

Неуплата штрафа – основного наказания

Если в срок для добровольной уплаты штраф (одна из частей при рассрочке) не оплачен, осужденный будет считаться злостно уклоняющимся. Других условий и действий для констатации этого факта (предупреждение пристава, получение объяснений о причинах неуплаты и т. д.) не предусмотрено

В таком случае судебный пристав-исполнитель не раньше 10 дней и не позднее 30 дней со дня окончания этого срока, направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания. Это обязанность пристава, других вариантов действий не имеется.

Правила замены уголовного штрафа другим видом наказания

1. Если штраф назначен в виде твердой денежной суммы или дохода за определенный период, он может заменяться на любое другое наказание, даже если его не имеется в санкции статьи. Исключение в этом случае – лишение свободы, его применить не могут. Срок этого наказания определяется с учетом той суммы, которая осужденным не была уплачена.
2. Если штраф определен в виде суммы, кратной стоимости предмета, подкупа или взятки, он может быть заменен на любое из наказаний, предусмотренных санкцией статьи, по которой лицо осуждено, даже на лишение свободы. При этом избранное наказание не может считаться условным.

Жестких правил замены штрафа на другие виды наказаний, например 1 тыс. руб. неуплаченного штрафа равна 1 часу/дню лишения свободы, в законе не содержится.

Некоторые положения относительно замены штрафа содержатся в ППВС № 59 от 22.12.2015 (п.п. 5.1 — 5.7). В нем, в частности, определено следующее:

• срок этого наказания не может быть больше высшего предела такого наказания по санкции статьи, по которой лицо осуждено (если такое наказание статьей предусмотрено);
• нижний предел также не может быть меньше установленного санкцией минимального срока наказания, на которое заменяется штраф;
• если в санкции статьи такого наказания нет, его срок не может быть меньше установленного в статьях УК, которыми предусмотрен этот вид наказания (глава 9).

Сумма штрафа, назначенного как основное наказание, и сумма штрафа – наказания дополнительного (если лицо осуждено за несколько преступлений) не суммируются и исполняются по-разному.

Рассмотрение представления о замене

Представление судебного пристава-исполнителя о замене штрафа на иное наказание осужденному, который злостно уклоняется от его выплаты (проще говоря, не выплатил его в срок для добровольной оплаты), рассматривается судом в порядке, установленном главой 47 УПК РФ.

На заседании суд устанавливает, по какой причине осужденный не выплатил штраф в установленный срок, исследует доводы о том, что уклонение не имело место, а невыплата допущена по уважительным причинам.

Мнение эксперта

Прохорова Анна

Подполковник юстиции. Высшее юридическое образование со специализацией по уголовному процессу.

В качестве уважительной причины невыплаты штрафа не признается сама по себе нехватка или отсутствие для его погашения денежных средств. Уважительными могут быть только обстоятельства, которые по объективным причинам, не зависящим от воли осужденного, лишили его возможности исполнить наказание и возникли после того, как приговор был уже постановлен. К примеру, это может быть заболевание, требующее стационарного лечения, потеря работы.

На судебном заседании суд также должен убедиться, что исполнены обязательные требования законодательства об исполнительном производстве – вручение постановления о возбуждении исполнительного производства, его своевременность, указание срока для добровольной оплаты, разъяснение последствий невыплаты.

В каких случаях суд может отказать в замене

1. Если суд выяснит обстоятельства, которые могли повлиять на внесение представления (нахождение осужденного в стационаре, например, о чем пристав-исполнитель не имел информации), он возвращает этот документ.
2. Если какое-либо иное наказание осужденному вместо штрафа назначено быть не может, например, из-за инвалидности, беременности и т. д. (ч. 4 ст. 49, ч. 5 ст. 50, ч. 6 ст. 53, ч. 5 ст. 46 УК РФ), суд отказывает в его замене.
3. Производство по представлению прекращается также в случае, если после его поступления в суд для рассмотрения, возникли обстоятельства, лишающие смысла его рассмотрение или создающие ему препятствия. Например, осужденный заплатил штраф, наступила его смерть и т. д.

Если суд откажет в замене штрафа другим видом наказания, исполнительное производство возобновляется, а судебный пристав-исполнитель начинает процедуру по его принудительному взысканию.

Он выносит постановление о взыскании исполнительского сбора (кроме случая признания причин неуплаты штрафа уважительными), осуществляет исполнение в обычном порядке, проводит проверку наличия имущества и доходов, инициирует процедуру обращения взыскания на них.

Неуплата штрафа – дополнительного наказания

Замена штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, на другой вид даже при злостном уклонении от его уплаты законом не предусмотрена.

В случае его неуплаты в срок для добровольного погашения судебный пристав-исполнитель сразу же приступает к процедуре принудительного взыскания в общем порядке.

Судимость при уголовном штрафе

Как неоднократно указывалось выше, штраф – наказание за совершение деяния, запрещенного УК РФ. То есть для возможности его применения необходимо, чтобы человека суд признал виновным в совершении вменяемого ему преступления, в отношении него постановил обвинительный приговор и назначил наказание в виде штрафа в определенном размере.

Человек, который осужден за преступление, считается судимым и будет считаться таковым с даты вступления приговора в законную силу до дня погашения или снятия судимости.

Сроки для погашения судимости различны в зависимости от вида наказания. Для штрафа этот срок составляет 1 год с момента полной его оплаты .

Если штраф не оплачен, срок погашения судимости исчисляться не начнет. При условии невозможности его уплаты существует вероятность оставаться судимым в течение неопределенного периода времени.

Различия штрафа и судебного штрафа

Схожесть в названии этих понятий порождает некоторое их смешение. Однако это совершенно разные инструменты воздействия на лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, различной правовой природы, со своими правилами назначения, особенностями и последствиями.

Нижеприведенная таблица поможет разобраться в основных отличиях.

Согласно законодательству РФ правонарушения в сфере дорожного движения предусматривают несколько видов взысканий. Это может быть предупреждение, не несущее материальных потерь, но в случае повторения обостряющее вынесение решения по ситуации, конфискация автомобиля или же лишение водительского удостоверения. Самым же распространенным видом наказания за нарушения ПДД являются денежные штрафы, сумма и нормы назначения которых описаны в КоАП Российской Федерации.

В некоторых случаях, признанных легким правонарушением, и в случае оплаты штрафа в течение 20 дней, водителю может быть возвращена половина суммы назначенного взыскания. Это невозможно при повторном правонарушении или же в ситуации, когда совершенное действие вызвало тяжелые материальные или физические последствия для другой стороны.

Что такое штраф как вид наказания за административные правонарушения в сфере дорожного движения? Какая статья КоАП регламентирует порядок назначения штрафов? Кто имеет право выписывать штрафы за нарушение ПДД? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Основные нововведения административных взысканий за нарушение ПДД 2017 года

Таблица штрафов меняется практически каждый год из-за изменения законодательных рамок или рыночных свойств внутренней валюты. Все нормы назначения штрафов за нарушения ПДД освещаются в 12 главе КоАП РФ. В 2017 году многие статьи административного кодекса претерпели изменения, а также возросли финансовые рамки взысканий.

Главные нововведения в 2017 году:

• Изменения в сумме наказаний – описано во 2 части статьи 3.5 КоАП РФ – минимальная планка денежного наказания теперь 500 рублей. В некоторых случаях может достигать 50 тыс. руб., что освещается в гл. 12 КоАП РФ (ст. 12.7, 12.8, ч.2 ст. 12.24, ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.27, ст. 12.33).;
• Требования к водителям, имеющим группу инвалидности 1 или 2. В случае нахождения на автомобиле необходимого подтверждающего знака, некоторые знаки дорожного движения могут быть ими проигнорированными. К таким относятся:
  • Запрет движения для всех автомобилей. Автомобиль с отметкой «инвалид» может продолжать движение;
  • Запрет стоянок. Также разрешен для автомобилей, водителями которых являются инвалиды 1 и 2 группы;
  • Запрет движения для механических транспортных средств.
• Возможность возврата половины суммы, в случае если нарушение не было повторным, а штраф был оплачен вовремя. Возможность этого указана на квитанции и подтверждена статьей 32.2 КоАП;
• В случае задолженности по выплатам за административное нарушение правил дорожного движения, должника могут лишить водительских прав, если общая сумма долга будет составлять более 10 тыс. руб.;
• Нарушение правил тонировки окон может повлечь за собой денежное взыскание, также увеличившееся по сравнению с 2016 годом;
• Водители, управляющие транспортом без водительского удостоверения могут помимо штрафа получить направление на исправительные общественные работы;
• Отменено освидетельствование в специальных местах по подозрению в вождении автомобиля в нетрезвом состоянии. Теперь инспектор ГИБДД может просто воспользоваться подручными техническими средствами для выяснения степени алкогольного опьянения.

Также в 2017 году ужесточились правила, относящиеся к расположению транспорта на дороге и правилам встречного обгона автомобилей. Несоблюдение правил такого рода может повлечь за собой финансовое взыскание в размере до 5000 руб. или лишение права на вождение автотранспорта.

Кто может выписывать штрафы за административные нарушения ПДД?

В случае зафиксированного нарушения правил дорожного движения, взыскание в виде штрафа может наложить любой официальный представитель правоохранительных органов или же суд. В таких случаях обжалование решения необходимо требовать у вышестоящих инстанций. Штраф, выписанный представителем ГИБДД, оспаривается в судебном порядке, наложенные же районным или городским судом штрафы можно оспорить в вышестоящих инстанциях.

В конце 2016 года в Татарстане произошла интересная ситуация. Участковый милиционер был остановлен на улице работниками ГИБДД. При проверке документов у него не оказалось путевого листа, за что сотрудники дорожной полиции выписали ему штраф. Через несколько минут на соседней улице участковый остановил автомобиль с этими же полицейскими, представился по форме, изучил их водительские документы и выписал протокол нарушения за не пристегнутые ремни безопасности. Как утверждают адвокаты по административным делам, за нарушение правил объезда дорожной разметки, не пристегнутые ремни, неправильную парковку, протокол об административном взыскании может быть составлен любым сотрудником МВД. Зафиксировать само нарушение можно с помощью видео или фотокамеры.

Таким образом, административный протокол, ведущий к получению денежного наказания может быть создан любым сотрудником, после чего передан в необходимую инстанцию, где и будет наложен соответствующий штраф.

Штрафы от сотрудников ГИБДД (ГАИ)

Чтобы привлечь водителя к штрафу, сотрудник ГИБДД должен доказать полный состав административного нарушения. Взыскание в полной мере может быть применено к совершеннолетнему водителю, в адекватном состоянии и действующему не в случае крайней необходимости. Только для этих ситуаций существуют смягчающие или же не административные варианты взыскания.

В случае отсутствия какой-либо фиксации правонарушения сотрудниками ГИБДД, к примеру камерами наблюдения или фотосъемкой, любой штраф может быть обжалован в вышестоящих инстанциях. Если сотрудник дорожного ведомства находит несколько нарушений – транспорт находится в неположенном месте и нарушены правила тонировки окон, то он имеет право выписать штрафы для каждого правонарушения в отдельности.

Понятие штрафа

Сегодня все сферы законодательства РФ содержат в себе такое понятие, как "штраф". В общепринятом смысле штрафом является некое денежное взыскание, которое подлежит уплате со стороны лица, каким-либо образом нарушившим положения того или иного закона или причинившим имущественный или иной вред.

Стоит отметить, что в каждой отрасли права штраф применяется по-разному: например, в гражданско-правовых отношениях штраф выступает как вид гражданско-правовой ответственности и взыскивается со стороны, нарушившей договорные отношения. Взыскание штрафа осуществляется в сроки и на основаниях, установленных законом. Так, в гражданско-правовых отношениях штраф не является наказанием, что является главным отличием от понятия штрафа в уголовном праве. Еще одна отрасль права, где широко применяется наказание в виде штрафа - административное право. В административном праве, как и в уголовном, штрафные санкции - вид наказания, применяемого как мера ответственности с целью предупреждения совершения аналогичных правонарушений в будущем. Например, административные штрафы за нарушения водителями правил дорожного движения выступают как вид наказания, который направлен на предупреждение нарушения водителями правил дорожного движения и, как следствие, на снижение количества аварийных ситуаций на дорогах.

Штраф в уголовном праве

Понятия штрафа в уголовном праве существенно отличается от понятия штрафа в иных отраслях права. Взыскание штрафа в соответствии с нормами уголовного законодательства - вид наказания, причем в соответствии со ст. 43 Уголовного кодекса РФ, такое наказание выносится от имени государства только за совершение преступления и в целях восстановления социальной справедливости. Статья 44 УК РФ устанавливает виды наказаний, которые могут быть назначены лицу, совершившему преступление. Штраф как вид наказания в УК РФ установлен и законодательно закреплен в пункте "а" ст. 44 УК РФ. Более подробно сущность штрафа как вида наказания раскрывается в ст. 46 УК РФ.

Наказание в виде штрафа за совершение преступлений, предусмотренных УК РФ, является достаточно мягким видом наказания, поскольку за большинство преступлений уголовное законодательство устанавливает достаточно серьезную ответственность, которая, как правило, заключается в лишении свободы лица, совершившего преступление.

Наказание в виде штрафа может быть назначено лицу за совершение достаточно широкого круга преступлений. Так, если норма УК РФ предусматривает назначение штрафа, исправительных работ или лишение свободы в одной статье, лицу при наличии обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение преступления, назначается штраф. Порядок и сроки выплаты штрафа закреплены в общей части УК РФ.

Таким образом, взыскание штрафа в уголовном законодательстве может служить как основным, так и дополнительным видом ответственности для лица, совершившего преступление.

Способы исчисления штрафа

Положения статьи 46 УК РФ устанавливают способы исчисления штрафа, назначенного судом за совершение преступления. Часть 2 статьи 46 УК РФ указывает предельный размер штрафа, который предусмотрен уголовным законодательством. Данный размер составляет сумму от 500 000 рублей до 2 миллионов рублей. Также данной статьей закона установлен способ исчисления штрафа не в твердом денежном эквиваленте, а в виде взыскания части денежной суммы, рассчитываемой на основании заработной платы лица, совершившего преступление. Данный способ исчисления штрафа предусмотрен и закреплен не только самой нормой УК РФ, но и разъяснениями Верховного суда РФ, в которых указывается, что исчисление штрафа в размере дохода (заработной платы) может быть применено на срок не более, чем от 2-х до 5-ти лет.

Также стоит отметить, что в данном случае закон не устанавливает заработную плату по основному месту работы как единственный источник денежных средств, на которые может быть обращено взыскание в форме штрафа. Под источником дохода законодателем понимается любая как активная, так и пассивная деятельность, приносящая лицу доход в виде регулярного поступления денежных средств. Например, источником дохода может быть признана сдача недвижимости в наем или получение прибыли от предпринимательской деятельности.

Виды штрафа в уголовном праве

Уголовным кодексом установлено 3 вида штрафа за совершение преступлений:

• Денежное взыскание в виде штрафа в твердой денежной сумме.
  При применении данного вида штрафа суд при вынесении наказания в резолютивной части приговора прописывает, что лицу, совершившему преступление, назначается наказание в виде штрафа в твердой денежной сумме. Здесь стоит отметить, что если величина штрафа превышает сумму в 500 000 рублей, то такое наказание может быть назначено судом только в том случае, если уголовный кодекс допускает такую величину штрафа за совершение того или иного конкретного преступления.
• Назначение штрафа в размере ежемесячной заработной платы лица, совершившего преступление.
  Взыскание штрафа в данном порядке возможно только за определенный период, причем уголовным законом такой период установлен строго сроком от 2-х недель до 5-ти лет. Важно: удержание денежных средств лица, совершившего преступление, в размере ежемесячных доходов или доли от таких получаемых доходов на период, превышающий 3-х лет строго возможно только тогда, когда такое удержание непосредственно предусмотрено санкцией конкретной статьи УК РФ за совершение того или иного преступления.
• Назначение штрафа в размере, кратном стоимости какой-либо вещи, сумме взятки или коммерческого подкупа.
  Как правило, данный вид штрафа применяется для категории преступлений, посягающих на экономическую безопасность (преступления в сфере коммерческой деятельности).

Определение размера штрафа

Если лицу судом за совершение преступления назначается наказание в виде штрафа, то и размер такого наказания (штрафа) определяется также судом по результатам рассмотрения материалов каждого конкретного уголовного дела. Стоит отметить, что размер штрафа должен быть соразмерен тяжести совершенного преступления. Так, чем тяжелее категория совершенного лицом преступления, тем больше по размеру будет денежное взыскание, назначенное судом.

Кроме того, на сумму штрафа также влияет и степень опасности вредных последствий, наступивших после совершения преступления. Здесь при назначении размера штрафа также действует следующее правило: чем меньше вред, принесенный общественным интересам или конкретному лицу, тем меньше будет и назначенное судом денежное взыскание.

Еще одним из главных принципов при определении величины штрафа является принцип разумности и исполняемости - то есть, для каждого лица за совершение им преступления должен быть назначен такой размер штрафа, который, соответствуя нормам конкретной статьи УК РФ, в то же время является исполнимым в реальности для лица, совершившего такое преступление.

Штраф как основное и дополнительное наказание

Уголовное законодательство допускает назначение штрафа в качестве как основного, так и дополнительного вида наказаний. Основное наказание в виде штрафа назначается в следующих случаях:

• Данное наказание предусмотрено конкретной статьей УК РФ как основное наказание
• Назначение штрафа в качестве меньше меры ответственности, чем предусмотрено законом за совершение конкретного преступления
• Для лиц отдельных категорий (например, беременных женщин) в случае невозможности немедленного привлечения к ответственности, установленной конкретной статьей УК РФ.
• Штрафом может быть заменена неисполненная часть назначенного наказания

Что касается штрафа как дополнительного вида наказания, то его назначение возможно только тогда, когда такое прямо предусматривает конкретная статья УК РФ, регламентирующая ответственность за совершение того или иного преступления.

Судебный акт (приговор) кроме величины размера штрафа и порядка его уплаты также устанавливает и сроки, в которые штраф должен быть уплачен. По закону денежные средства в счет уплаты штрафа должны быть перечислены в течение 30-ти дней с момента вступления приговора в законную силу. Тем не менее, судебный приговор может установить и иные сроки уплаты штрафа - например, в рассрочку сроком до 5-ти лет.

Законодательно понятие слова «штраф» (от нем. Strafe ) определяется как узаконенное наказание за правонарушение. Обычно в виде денежного взыскания, как правило, в пользу государства, назначаемое за совершение проступка в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации (далее - УК РФ). Штраф открывает систему уголовных наказаний (ст. 44 УК РФ). Однако реальное применение этого наказания судом не всегда позволяет считать его самым мягким уголовным нак азанием. С учетом конкретных обстоятельств дела единовременная выплата штрафа в размере, например, 10000 рублей порой может иметь большее карательное воздействие, а также ощутимее восприниматься осужденным, чем отбытие им наказания в виде 100 часов обязательных работ. Поэтому можно считать, что штраф обладает необходимых карательным потенциалом.

Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного и его семьи, возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. Однако осуществить правильное прогнозирование социально-экономического положения осужденного суду представляется достаточно сложным процессом. Ввиду этого возникают определенные сложности с исполнением штрафа, связанные с тем, что нередко у осужденного отсутствуют как денежные средства, которые могут быть принудительно взысканы, так и имущество, от реализации которого может быть уплачен штраф. В такой ситуации осужденный не может добровольно исполнить требование об уплате штрафа, в связи чем впоследствии признается злостно уклоняющимся от уплаты штрафа.

В соответствии со ст. 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) злостным уклонением от уплаты штрафа признается сам факт неуплаты штрафа либо части штрафа в сроки, которые установлены частями 1 и 3 статьи 31 УИК РФ (в соответствии с ч. 1 указанной статьи осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу, часть 3 этой же статьи гласит о том, что осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты, а также осужденный, в отношении которого суд в соответствии с частью второй настоящей статьи принял решение о рассрочке уплаты штрафа, обязаны в течение 30 дней со дня вступления приговора или решения суда в законную силу уплатить первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца).

В случае неуплаты штрафа, назначенного судом осужденному в качестве основного наказания, в соответствии с ч. 5 ст. 46 УК РФ оно подлежит замене другим видом наказания. Поэтому в отношении такого осужденного пристав-исполнитель не ранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты штрафа, указанного в частях 1 и 3 ст. 31 УИК РФ, направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания. Федеральным законом «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 07.12.2011 года № 420-ФЗ были внесены изменения, в соответствие с которыми штраф может быть заменен на любое другое наказание кроме лишения свободы. В предыдущей редакции уголовного закона штраф можно было заменять только в пределах санкции статьи, что порождало ряд неурегулированных вопросов при отсутствии в санкции альтернативного лишению свободы наказания. Теперь судебным приставам не придется доказывать факт злостности. Достаточно будет того факта, что осужденный не уплатил штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу.

По состоянию на 31 мая текущего года на исполнении в УФССП России по Хабаровскому краю находится около 1400 исполнительных производств указанной категории на общую сумму взыскания свыше 89 млн. рублей.

В соответствии с законодательством, в случае, если осужденный не может единовременно уплатить уголовный штраф, судом предоставляется рассрочка или отсрочка уплаты штрафа.

В связи с тем, что принудительное взыскание уголовных штрафов является одним из немаловажных направлений деятельности службы, реализующих принцип неотвратимости наказания, данная категория исполнительных производств передана на исполнение в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств. По всем производствам предпринимается весь комплекс мер, предусмотренный законодательством (так, судебными приставами-исполнителями ограничено право выезда за пределы Российской Федерации 689 таким должникам на имеющим общую задолженность более 26 млн. рублей, а также применяются процессуальные меры по замене уголовных штрафов, в случае, если должники уклоняются от наказания, наложенного судом (по 110 исполнительным производствам на общую сумму 4806 млн. рублей судебными приставами-исполнителями направлены заявления в суд о замене уголовного штрафа другим видом наказания).

Показательный пример: 16 мая текущего года Дальневосточный окружной военный суд, рассмотрев представление судебного пристава-исполнителя, вынес постановление об удовлетворении представления судебного пристава-исполнителя, согласно которому уголовный штраф в сумме 25 млн. рублей должнику заменен на реальный срок (ранее должник был осужден этим же судом по статье 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (получение взятки). Теперь по решению суда должник вместо оплаты штрафа проведет за решеткой три года шесть месяцев. Отбывать наказание он будет в исправительной колонии строго режима.

Наказание, как основное, так и дополнительное — это форма государственного принуждения, при котором публичная власть берет на себя обязанность обеспечить его реализацию. Любое наказание должно быть реализовано, в противном случае его карательный и предупредительный потенциал сводится к нулю, нарушается принцип неотвратимости ответственности и наказания, что негативно влияет на мнение населения о работе правоохранительных органов и судебной системы, порождая недоверие к ним.

Пресс-служба УФССП России по Хабаровскому краю

Российское законодательство в качестве одного из видов уголовного наказания предусматривает штраф. Он налагается судом, как в качестве основного, так и дополнительного вида санкций.

Размер уголовного штрафа варьируется от 5 тысяч до 5 миллионов рублей. Он также может быть равным размеру зарплаты или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет либо исчисляться в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов. Если виновник преступления - несовершеннолетний, штраф может быть назначен в размере от одной тысячи до 50 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев. При этом не играет роли, есть у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. Уплатить штраф за своего ребенка вправе родители, если дадут в суде на это согласие.

При определении размера штрафа суд учитывает степень тяжести совершенного преступления, имущественное положение семьи осужденного, возможность получения осужденным заработной платы или другого дохода. Осужденный обязан уплатить штраф в течение 60 дней с момента вступления судебного приговора в силу. Если воля суда не исполнена добровольно, применяется режим принудительного взыскания в порядке исполнительного производства.

Однако далеко не все осужденные граждане стремятся уплатить штраф в установленный законом срок, а наоборот уклоняются от его уплаты, считая, что в связи с отсутствием у них денежных средств, данный штраф будет им прощен без каких-либо последствий. В данном случае они глубоко заблуждаются.

Во-первых, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в силу до момента погашения или снятия судимости. В данном случае судимость погашается по истечении одного года после уплаты штрафа.

Во-вторых, если осужденный злостно уклоняется от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он может быть заменен на другой, более жесткий, вид наказания. При этом замена штрафа лишением свободы не допускается.

Осужденный признается злостно уклоняющимся от уплаты штрафа в том случае, если он, имея реальную возможность своевременной уплаты суммы штрафа или его части, сознательно не делает этого. Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф без рассрочки в срок до 60 календарных дней со дня вступления приговора в законную силу или первую часть штрафа с рассрочкой выплаты в этот же срок либо оставшиеся части штрафа не позднее последнего дня каждого последующего месяца. В отношении таких граждан судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке. Скрывающийся должник может быть заключен под стражу, но не более чем на 30 суток.

Если осужденный не имеет реальной возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству может представить рассрочку на срок до 5 лет или отсрочку уплаты на тот же срок. Такое право может быть предоставлено как на стадии вынесения приговора, так и на стадии исполнения наказания в виде штрафа.