Возврат обеспечения и оплата контракта: в какие сроки заказчик должен вернуть участникам торгов обеспечительные платежи и оплатить контракт. Письмо на возврат обеспечения контракта образец Основание для возврата обеспечения исполнения контракта

В процессе осуществления закупок контрактной системой предусмотрено два вида обеспечения:

  • обеспечение заявки на участие;
  • обеспечение исполнения контракта.

Как правило, подавляющее число вопросов, возникающих у специалистов и участников контрактной системы, связаны с проблемами удержания обеспечения. Это действительно довольно сложный механизм системы госзакупок, связанный с противостоянием интересов заказчика и поставщика. Он требует крайне серьезного подхода, поскольку почти всегда такое противостояние приводит к вмешательству судебных органов.

Между тем, заказчики зачастую не придают должного значения процедуре возврата обеспечения. Особенно это касается начинающих специалистов контрактных служб и контрактных управляющих, для которых очевидность проблемы становится ясна лишь в тот момент, когда они столкнутся с ней на практике. Причем нужно отметить, нередко они и вовсе забывают о том, что обеспечение следует вернуть. А ведь обеспечение по сути своей – это не что иное, как «живые» деньги участника, при этом его возврат – не право, а обязанность заказчика.

Возврат обеспечения заявки

Существует ряд событий, после наступления которых, заказчику следует осуществить возврат денег, переведённых участником в счет обеспечения своей заявки:

  • заключение контракта;
  • признание победителем другого участника;
  • отмена заказчиком проводимой закупки;
  • признание заявки на участие несоответствующей требованиям и ее отклонение;
  • отзыв участником поданной им ранее заявки;
  • отказ возможности заключения контракта с участником по решению контрольного органа.

В соответствии с частью 6 Закона № 44-ФЗ, заказчик обязан вернуть денежные средства участнику не позднее пяти рабочих дней с момента наступления одного из перечисленных выше событий.

При этом в случае проведения электронного аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, блокируются оператором торговой площадки и возвращаются в течение 1 рабочего дня.

Возврат обеспечения исполнения контракта

Обеспечение исполнения контракта возвращается в полном объеме лишь при условии того, что взятые участником обязательства выполнены им без нарушений. Несмотря на то, что законодательство о контрактной системе довольно кратко описывает условия возврата и удержания обеспечения исполнения контракта, на сегодняшний день в отношении данного вопроса сложилась обширная практика, предусматривающая частичный возврат обеспечения пропорционально объемам и этапам исполнения контракта, а также частичное удержание обеспечения в случае недобросовестного исполнения поставщиком своих обязательств.

Последнее порой вызывает сложности и непонимание у неопытных работников контрактных служб заказчика, которые, опираясь на категоричную формулировку статей Закона № 44-ФЗ, убеждены, что обеспечение исполнения контракта может быть либо возвращено в полном объеме, либо не возвращено вовсе. Такое мнение ошибочно, что подтверждается большим количеством судебных решений.

Вне зависимости от объема возвращать обеспечение исполнения контракта следует в полном соответствие со сроками, указанными в тексте контракта. Включение такого раздела и информации в контракт являются обязательным.


Выводы В целом, Федеральный закон 44-ФЗ явно добавляет конкурентоспособности представителям малого бизнеса, достаточно четко определяет механизм обеспечения исполнения контракта, его размер, сроки внесения, варианты предоставления и оформления, а также процесс возврата. Главное – правильно рассчитывать свои возможности и принимать взвешенные решения. Имея уверенность в своих силах и руководствуясь знанием законодательной базы, представители малого бизнеса могут смело участвовать в системе контрактных закупок и смотреть в будущее с оптимизмом. Видео - полезный вебинар по процедурам проведения торгов в соответствии с 44-ФЗ: (17 голос., средний: 4,50 из 5) Загрузка…

Возвращаем обеспечение контракта по 44 фз

Однако нужно помнить, что перед подписанием придется внести обеспечение исполнения контракта (ОИК). Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ (ст. 96) заказчик обязан требовать при любой закупке.


Имеются исключения:

  • Если исполнитель имеет статус казенного учреждения, такое требование не выставляется.
  • Закупки, относящиеся к оборонной сфере, обычно регламентируются законом 275-ФЗ от 29.12.2012 «О государственном оборонном заказе», при этом данный закон будет иметь приоритет.
  • Если закупки осуществляются у единственного исполнителя и предусмотрены пунктами 4, 5, 8, 9, 10, 13, 15, 17, 20-23, 26-28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, то заказчик имеет право требовать его, но не обязан это делать.

Во всех остальных случаях на заказчике лежит обязанность установить ОИК.

Порядок и сроки возврата обеспечения исполнения контракта

Каждое госпредприятие выставляет проект контракта и после получения средств подписывает его. Возврат обеспечения исполнения контракта в таком случае осуществляется от всех участников закупки отдельно.

Всех заказчиков нужно проинформировать уведомлением. Это происходит путем отправки письма по почте или вручением лично в руки заказчику.


Если денежные средства вносились со счета третьих лиц (другое юридическое лицо, кредитующая организация), то к данному прошению так же прикрепляются платежные поручения, в которых указываются с какого юридического лица или ИП был осуществлен платеж. Поэтому, чтобы избежать трудностей с тем, чтобы вернуть денежные средства, а так же сэкономить время, обращайтесь к специалистам.
Статьи по теме: Замена банковской гарантии Расторжение банковской гарантии Виды обеспечения банковской гарантии ©ООО МКК «РусТендер» Материал является собственностью tender-rus.ru.

Возврат обеспечение исполнения контракта по 44 фз электронный аукцион

Инфо

Размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. Разъяснены сроки возврата обеспечения исполнения контракта Особенно это касается начинающих специалистов контрактных служб и контрактных управляющих, для которых очевидность проблемы становится ясна лишь в тот момент, когда они столкнутся с ней на практике.


Причем нужно отметить, нередко они и вовсе забывают о том, что обеспечение следует вернуть. А ведь обеспечение по сути своей – это не что иное, как «живые» деньги участника, при этом его возврат – не право, а обязанность заказчика. Право заказчика - установить и больший срок, но это должно быть оговорено в контракте. Подписание контракта возможно только после внесения исполнителем обеспечения.

Возврат обеспечения исполнения контракта по 44-фз

Возвращается ли обеспечение контракта при расторжении контракта? Невозврат обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ является неправомерным, если в заключенном между сторонами договоре не прописаны другие условия. Если расторжение контракта произошло по вине заказчика, то средства ОИК возвращаются в полном объеме.

Если расторжение контракта произошло по вине исполнителя, то возможны варианты. Исполнитель может расплатиться средствами обеспечения контракта, если такой пункт внесен в список ответственности сторон (в договоре), либо оформлен как дополнительное соглашение уже после расторжения договора (п.

3 ст. 349 ГК РФ). Тогда заказчик вправе вернуть сумму по невыполненным обязательствам. Частичный возврат обеспечения исполнения контракта 44 ФЗ — пример: Договор был подписан на 1 000 000 рублей.
ОИК и аванс составили 30% от суммы — 300 000 рублей.

Возврат обеспечения по 44-фз

Они регулируются самим контрактом и аукционной документацией и могут достигать 45 дней. Однако, чаще всего происходит, что средства поступают на счет в течение 5 дней после того, как стороны подписали все документы предусмотренные договором, а так же было предоставлено письмо о возврате (по общему шаблону или в произвольной форме).

Внимание

И если возникает ситуация, когда заказчики «тянут» с тем, чтобы вернуть залоговое обеспечение или и вовсе отказываются отдавать его, необходимо без промедления обращаться в суд. Рекомендации компании «Рустендер» Во время проведения многолотового аукциона - обеспечение исполнения контракта, как собственными денежными средствами, так и банковской гарантией, вносится каждому заказчику отдельно (что довольно обременительно для поставщика, так как ему приходится оформлять много банковских гарантий (или платежных поручений) на разные суммы).

При подписании документов нужно помнить о том, что стоимость заказа, сроки, условия, размер ОИК – величины не изменяемые.Определенная сложность для представителей малого бизнеса состоит в поиске банка, который предоставит гарантию.Это процесс не быстрый, и если не получилось сразу найти нужный банк, разумно ОИК внести деньгами, а позже заменить их банковской гарантией. Возврат обеспечения по 44-фз Важно То есть объемы работ или поставок исполнителем выполнены в полном объеме, а их качество соответствует заявленному в техническом задании.

Гарантийные обязательства при этом не признаются приоритетными и не влияют на сроки возвращения денежных средств или банковской гарантии. Штрафные санкции за неисполнение гарантийных обязательств прописываются отдельным пунктом договора.

Важно: в ФЗ 44 четко не прописаны крайние сроки возврата платежа по ОИК.

Как вернуть обеспечение исполнения контракта по 44 ap

Поэтому они должны быть четко прописаны в договоре. В противном случае возврат может затянуться. Для того чтобы запустить процесс, исполнителю необходимо в свободной форме написать заявление на возврат платежа и отправить его заказчику.

Обеспечение исполнения контракта по 44-фз Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц. 4. Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом. 5. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта. 6.

Как вернуть обеспечение исполнения контракта по 44 фз электронный аукцион

Когда заказчик обязан осуществить возврат обеспечения в рамках Закона № 44-ФЗ? В процессе осуществления закупок контрактной системой предусмотрено два вида обеспечения:

  • обеспечение заявки на участие;
  • обеспечение исполнения контракта.

Как правило, подавляющее число вопросов, возникающих у специалистов и участников контрактной системы, связаны с проблемами удержания обеспечения. Это действительно довольно сложный механизм системы госзакупок, связанный с противостоянием интересов заказчика и поставщика.

Он требует крайне серьезного подхода, поскольку почти всегда такое противостояние приводит к вмешательству судебных органов. Между тем, заказчики зачастую не придают должного значения процедуре возврата обеспечения.

Как вернуть обеспечение исполнения контракта по 44-фз

Видео с пояснениями когда требуется обеспечение по 44-ФЗ: Взаимодействие заказчика и исполнителя На торгах контракт, помимо прочей информации, должен содержать требование ОИК (кроме тех случаев, когда это не предусмотрено). Исполнитель, выигравший конкурс, обязан внести обеспечение, после чего происходит подписание контракта.

Если оно не предоставлено, поставщик будет признан уклонившимся, и контракт подписан не будет. Срок возврата отдельно оговаривается в контракте, но не может быть меньше срока действия контракта.

Обеспечение возвращается поставщику после исполнения всех взятых на себя обязательств. Стандартный алгоритм действий победителя торгов по 44-ФЗ: Размер обеспечения исполнения контракта Размер обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ устанавливается стандартно в пределах 5% - 30% от начальной (максимальной) суммы контракта.

  • Контракт

Один из вопросов, которыми задаются поставщики, когда заключают договор с обязательством предоставить обеспечение его исполнения, - вопрос о получении назад денежных средств, которые вносят в качестве гарантии. Возврат обеспечения исполнения контракта по 44 ФЗ обязательно указывается заказчиком в проекте договора, а также и в самом указанном соглашении.

Когда и в какие сроки можно вернуть обеспечение Когда встает вопрос о возврате обеспечения контракта по 44 ФЗ, сроки получения денег - первый вопрос, который встает перед поставщиком.

Для участия в государственных тендерах и при заключении договоров на поставку различных товаров и услуг подрядчики предоставляют госзаказчикам обеспечение исполнения государственного или муниципального контракта. Оно необходимо госзаказчику как залог выполнения подрядчиком взятых на себя обязательств. В этой статье мы рассмотрим порядок и сроки возврата финансовой гарантии в форме залога денежных средств добросовестному Исполнителю.

Госзаказчик должен быть уверен, что в случае невыполнения договорных обязательств, поставщик или подрядчик автоматически компенсируют все убытки за счёт представленных по договору финансовых гарантий.

Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 94-ФЗ) предусматривает право заказчика определить условия обеспечения исполнения контракта. Но в ситуации, когда цена контракта свыше 50 млн руб. или по контракту предусмотрен аванс в размере более 30 %, заказчик обязан их установить.

При этом участник размещения заказа самостоятельно выбирает способ обеспечения исполнения контракта (ч. 4 ст. 29, ч. 4 ст. 38, ч. 19 ст. 41.12 Закона № 94-ФЗ, Письмо Минэкономразвития России от 21.06.2011 № Д28-84).

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон № 94-ФЗ) предусматривает обеспечение двух видов обязательств:

  • обеспечение заявки на участие в конкурсе или аукционе путём внесения денежных средств в размере, установленном соответственно конкурсной документацией либо документацией об аукционе (ч. 4 ст. 20, ч. 5 ст. 32 Закона № 94-ФЗ);
  • обеспечение исполнения государственного или муниципального контракта в форме безотзывной банковской гарантии либо страхования ответственности по контракту, либо поручительства, либо передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита) (ч. 4 ст. 29, ч. 4 ст. 38, ч. 19 ст. 41.12, ч. 37 ст. 65 Закона № 94-ФЗ).

Если заказчиком или уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения государственного или муниципального контракта, такой контракт заключается только после представления участником конкурса, с которым заключается контракт соответствующего обеспечения.

Правила об обеспечении исполнения контакта не применяются в случаях, когда участником закупки является государственное или муниципальное казённое учреждение (ч. 4 ст. 29 Закона № 94-ФЗ).

Денежные средства, которые поступили от участника размещения заказа, победителя торгов в счёт обеспечения исполнения государственного контракта, считаются временно поступившими в распоряжение заказчика и зачисляются на лицевой счёт последнего в таком качестве. Указанные денежные средства находятся в распоряжении заказчика на всё время исполнения госконтракта до полного исполнения обязательств.

Что значит для заказчика полное исполнение условий контракта? Это:

  • поставка, оказание услуг, выполнение работ Исполнителем в натуре;
  • подписание актов выполненных работ, счетов-фактур, накладных (ТТН, ТН) без замечаний, что подтверждает выполнение Заказчиком работ в полном объёме.

Кроме всего вышеизложенного, осуществление оплаты Заказчиком выполненных работ, оказанных услуг или поставленного товара Исполнителю.

Порядок возврата Законом № 94-ФЗ установлен только в отношении денежных средств, внесённых в обеспечение заявки на участие в торгах (ч. 12 ст. 28, ч. 2 и 5 ст. 29, ч. 11 ст. 37 Закона № 94-ФЗ). В отношении возврата обеспечения исполнения государственного контракта установлен только размер и не оговорен порядок и сроки возврата финансовой гарантии.

Поэтому, как правило, порядок и сроки возврата обеспечения исполнения контракта предусматриваются условиями государственного контракта. В контрактах, например, встречаются следующие формулировки: «12.2. Возврат обеспечения исполнения Контракта осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты последнего платёжного поручения по Контракту с отметкой банка о списании денежных средств со счёта Заказчика».

Однако Исполнители госконтрактов могут столкнуться с ситуацией, когда в государственный контракт не включены условия о возврате обеспечения исполнения контракта, а работы выполнены в полном объёме, все документы об исполнении контракта подписаны заказчиком.

Если все условия выполнены, финансовое обеспечение Исполнителю обязаны вернуть. Для этого Исполнителю нужно написать заявление о возврате обеспечения исполнения контракта. На основании данного заявления Заказчик оформит поручение о возврате денежных средств, поступивших в качестве обеспечения исполнения контракта. Заявление должно содержать перечень необходимых реквизитов исполнителя – юридического лица, по которым возвращаются денежные средства, а именно:

  • наименование;
  • сведения об организационно-правовой форме;
  • местонахождение и почтовый адрес.

Для исполнителя – физического лица:

  • Ф.И.О., паспортные данные, сведения о месте проживания исполнителя;
  • ИНН, КПП;
  • сумму, подлежащую возврату.

Типового, утверждённого образца нет. Заявление составляется в произвольной форме, желательно на фирменном бланке компании-исполнителя, главное, чтобы оно содержало основные реквизиты.

Образец заявления:

(наименование Заказчика)

(наименование или Ф.И.О. Исполнителя)

адрес местонахождения (жительства): _______________________

телефон: __________, факс: _______, эл. адрес: _____________

Заявление

о возврате обеспечения исполнения контракта (государственного контракта, договора) №___ от «___»________20__г.

Между Заказчиком (наименование) в лице (Ф.И.О. подписавшего контракт) и Исполнителем (наименование, Ф.И.О.) в лице (Ф.И.О. подписавшего контракт от имени Исполнителя) был заключён контракт №____ от «___» _________20___г. Условия контракта выполнены в полном объёме, что подтверждается ________________ актом выполненных работ, счётом-фактурой, ТТН, ТН и др., оплатой выполненных работ (№ платёжного поручения, дата). В качестве обеспечения контракта Заказчику была перечислена сумма в размере ______________ (сумма прописью) рублей ___ коп. Поскольку обязательства по контракту Исполнителем выполнены в полном объёме, со стороны Заказчика претензий к качеству (количеству) выполненных работ (оказанных услуг, поставленного товара) не имеется, прошу возвратить сумму обеспечения контракта в размере ___________(сумма прописью) рублей ___ коп. Указанную сумму прошу перечислить по следующим реквизитам:

расчётный/счёт_________________________ в БАНКЕ (наименование банка)

корреспондентский/счёт_____________________

ИНН____________________

КПП____________________

ОГРН___________________

Адрес местонахождения Исполнителя

Исполнитель (подпись руководителя, дата)

На основании заявления исполнителя заказчик составляет поручение, которое подписывает Администратор закупок и начальник структурного подразделения администратора (тот, кто осуществлял закупки) и направляет его в Финансовое управление заказчика.

Форма типового поручения также не установлена. Обычно заказчик сам разрабатывает и утверждает содержание и форму такого поручения, но с обязательным содержанием основных реквизитов. Поручение должно содержать перечень необходимых сведений об исполнителе, которому возвращаются денежные средства, а именно:

  • наименование;
  • информацию об организационно-правовой форме;
  • местонахождение и почтовый адрес участника размещения заказа или исполнителя (Ф.И.О., паспортные данные, сведения о месте проживания участника размещения заказа или исполнителя – физического лица);
  • ИНН, КПП;
  • банковские реквизиты счёта, на который производится перечисление средств;
  • сумму, подлежащую возврату, и реквизиты документа, на основании которого производится возврат денежных средств.

Образец Поручения:

_________________________________________

(наименование Финансового управления Заказчика)

________________________________________

(наименование или Ф.И.О. должностного лица Заказчика, администратора закупок)

Поручение.

В связи с выполнением работ (оказанием услуг, поставкой) по государственному контракту (договору) №____ от «___» ________20__г., и подписанием актов выполненных работ (актов оказанных услуг, счетов-фактур, ТТН, ТН), прошу возвратить Исполнителю (наименование и адрес Исполнителя, ОГРН, ИНН, КПП, банковские реквизиты) сумму, уплаченную последним, в качестве обеспечения исполнения государственного контракта, заключённого по результатам конкурса (аукциона, ОАЭФ, запроса котировок и др.) №__________________ от «____»________20__г., и перечисленную на лицевой счёт Заказчика платёжными поручениями №___ от «___»________20__г. в полном объёме в размере ___________(сумма прописью) рублей ___коп.

Приложение:

  1. Копия государственного контракта в 1 экз., ____листов;
  2. Копия акта выполненных работ (оказанных услуг, ТН, ТТН, счёт-фактура) в 1 экз., ____листов;
  3. Копия платёжного поручения (от Исполнителя) №__ от «___»_____20__г. в 1 экз., ____листов.

Подпись должностного лица

Кроме того, к поручению прикладываются документы, подтверждающие исполнение контракта в полном объёме, которые являются основанием возврата денежных средств, перечисленных исполнителем в качестве обеспечения исполнения госконтракта. Как правило, к Поручению прикладываются копия государственного контракта, копия актов выполненных работ (оказанных услуг, ТН, ТТН, счёт-фактура), копия платёжного поручения, которым были перечислены денежные средства в счёт обеспечения исполнения обязательств победителем торгов.

При приёмке Поручения работник Финансового управления, принявший Поручение, проставляет дату приёмки на его копии с указанием даты и времени поступления документа.

Перечисление денежных средств на счёт Исполнителя в качестве возврата обеспечения государственного контракта по Поручению должно быть исполнено Финансовым управлением в течение трёх рабочих дней (п. 4.13 Приказа Казначейства РФ от 16.06.2010 № 145 «Об организации взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, участвующих в осуществлении операций со средствами, поступающими во временное распоряжение Федерального казначейства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг»). Однако указанный срок может затянуться для проверки сведений об основаниях возврата денежных средств. В том случае, если по указанному поручению будет принято положительное решение, срок может быть соблюдён.

В среднем с момента подачи заявления о возврате обеспечения исполнения обязательства по государственному контракту Исполнителю проходит около десяти-пятнадцати дней до момента возврата.

Специальная административная ответственность за несоблюдение сроков возврата обеспечения исполнения контракта не установлена. «Недобросовестного» заказчика можно привлечь к ответственности только в рамках гражданского законодательства.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего за днём истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Если в контракте не установлено иное, то размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трёхсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

C 1 января 2014 года вступает в силу новый федеральный закон, регулирующий порядок осуществления закупок государственными и муниципальными учреждениями: Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон № 44-ФЗ). Закон № 94-ФЗ прекращает своё действие со вступления в силу Закона № 44-ФЗ.

Новый закон более конкретно регулирует правоотношения в сфере государственных и муниципальных закупок. Его положения основаны на практике применения старого закона о закупках (94-ФЗ), а также сложившейся судебной практики в этой сфере.

В новом законе предусмотрена обязанность Заказчика включать требование об обеспечении исполнения всех государственных и муниципальных контрактов (ч. 1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ), за исключением контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (ч. 2 ст. 96 Закона № 44-ФЗ). В отношении контрактов, заключаемых с единственным поставщиком, Заказчик вправе установить требования об обеспечении исполнения контракта, но не обязан этого делать.

Из способов обеспечения исполнения контракта остались только два, на выбор заказчика:

  1. Банковская гарантия. Причём срок банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на месяц (ч. 3 ст. 96 Закона №44-ФЗ).
  2. Залог – внесение денежных средств на счёт заказчика.

Кроме того, Законом № 44-ФЗ конкретизированы размеры обеспечения исполнения контрактов:

  • 5 – 30 % от начальной (максимальной) цены контракта, если начальная (максимальная) цена контракта равна или менее 50 млн руб.;
  • 10 – 30 % от начальной (максимальной) цены контракта, если начальная (максимальная) цена контракта превышает указанную выше сумму.

В случае выплаты по условиям контракта аванса, размер обеспечения исполнения контракта не может быть меньше размера аванса, даже если сумма аванса превышает 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта. В таком случае обеспечение исполнения контракта устанавливается в размере аванса (ч. 6 ст. 96 Закона № 44-ФЗ).

Законом о федеральной контрактной системе предусмотрена возможность уменьшения финансового обеспечения и изменения способа обеспечения обязательств в процессе исполнения контракта (ч. 7 ст. 96 Закона № 44-ФЗ).

Если порядок и сроки возврата не были урегулированы в старом законе о закупках, и в основном возникающие спорные ситуации решались в судебном порядке, то новый закон о контрактной системе устанавливает как обязанность включение в контракт положений о сроках и порядке возврата финансовых гарантий Исполнителю (ст. 34 Закона № 44-ФЗ). Суды рекомендуют руководствоваться нормами Гражданского кодекса РФ при решении вопросов о сроках и порядке возврата обеспечения исполнения контракта, регулирующих соответствующий вид обеспечения исполнения обязательств (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2012 № 15АП-13959/2012 по делу № А53-18257/2012, Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010 по делу № А43-9812/2010 и др.).

Таким образом, со вступлением в силу нового закона о контрактной системе, многие проблемы, возникающие в настоящее время в процессе осуществления закупок на основании норм Закона № 94-ФЗ, будут регламентироваться на законодательном уровне.

Прототип послания о возврате обеспечения контракта Общество с урезанной ответственностью Ромашка (дальше Сообщество), в личике гендиректора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, просит выполнить возврат денежных средств, переведенных на (показать платежные реквизиты), платежное поручение N _____ от _____ в виде обеспечивания выполнения контракта в размере (сумма цифрами и прописью) по (предмет договора, номер контракта) вследствие (показать причина для возврата, так, как оно предписано в тексте контракта).

  • Предлагаем вам образец письма о возврате обеспечения исполнения контракта, которое необходимо направить заказчику после исполнения всех.
  • Ответ: Срок возврата обеспечения исполнения контракта регламентируется ч. Образец письма о возврате обеспечения контракта.
  • Предлагаем вам прототип послания о возврате обеспечивания выполнения договора, которое нужно было подтолкнуть клиенту опосля выполнения всех обещаний по договору. Пошаговая руководство Мы позволяем копировать и раздавать мат-лы нашего вебсайта если соблюдать условие указания прямой и индексируемой гиперссылки на страницу-источник образец письма о возврате обеспечения контракта. Подготовка и подача заказов на роль в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ Запись вебинара Как принять участие в госзакупках. Подготовка и подача заказов на судьбе в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ Запись вебинара Как принять участие в госзакупках. Предлагаем вам эталон послания о возврате обеспечивания выполнения договора, которое нужно подтолкнуть клиенту в последствии выполнения всех обязанностей по договору. Пошаговая памятка Мы позволяем копировать и раздавать мат-лы нашего веб-сайта если соблюдать условие указания прямой и индексируемой гиперссылки на страницу-источник. Замените валютное обеспечивание на банковскую гарантию! Подготовка и подача заказов на судьбе в закупках Страхование ответственности по договору Эталоны заказов и документов для закупок по 44-ФЗ Прототип послания о возврате обеспечивания договора Согласно с ч.

    Предлагаем вам прототип послания о возврате обеспечивания выполнения договора, которое нужно будет подтолкнуть клиенту опосля выполнения всех обязанностей по договору. Замените валютное обеспечивание на банковскую гарантию! Подготовка и подача заказов на роль в закупках Страхование ответственности по договору Эталоны заказов и документов для закупок по 44-ФЗ Прототип послания о возврате обеспечивания договора Согласно с ч. Эталон послания о возврате обеспечения контракта Общество с урезанной ответственностью Ромашка (затем Сообщество), в личике гендиректора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, просит совершить возврат денежных средств, переведенных на (показать платежные реквизиты), платежное поручение N _____ от _____ в виде обеспечивания выполнения контракта в размере (сумма цифрами и прописью) по (предмет договора, номер контракта) вследствие (показать причина для возврата, так, как оно предписано в тексте контракта) .

    Предлагаем вам прототип послания о возврате обеспечивания выполнения договора, которое нужно навести клиенту в последствии выполнения всех обязанностей по договору. Прототип послания о возврате обеспечения контракта Общество с урезанной ответственностью Ромашка (затем Сообщество), в личике гендиректора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, просит совершить возврат денежных средств, переведенных на (показать платежные реквизиты), платежное поручение N _____ от _____ в виде обеспечивания выполнения контракта в размере (сумма цифрами и прописью) по (предмет договора, номер контракта) вследствие (показать причина для возврата, так, как оно предписано в тексте контракта). Пошаговая аннотация Мы позволяем копировать и раздавать мат-лы нашего веб-сайта если соблюдать условие указания прямой и индексируемой гиперссылки на страницу-источник. Замените валютное обеспечивание на банковскую гарантию! Подготовка и подача заказов на роль в закупках Страхование ответственности по договору Эталоны заказов и документов для закупок по 44-ФЗ Эталон послания о возврате обеспечивания договора Согласно с ч

    Образец письма о возврате обеспечения контракта - аспект

    Образец письма о возврате обеспечения контракта. Оценка: 85 / 100 Всего: 20 оценок.

    Другие новости по теме:

    БОЛЬНИЧНЫЕ: ФИНАНСИРУЕТ ФСС ПО ВПТ | Дебет-Кредит рус. Все это называлось одним словом - «возмещение», при этом работал удобный. Порядком №26 утверждена типовая форма заявления-расчета и.

    Больничные: финансирует ФСС по ВПТ | Дебет-Кредит рус | «Дебет-Кредит » - online. Все это называлось одним словом - «возмещение», при этом работал удобный. 3) заполняя заявление-расчет на получение финансирования. Пример За текущую неделю предп

    При получении денежных средств от ФСС вводится документ. Нас находят: бланк заявления в фсс на возмещение больничного, лікарняні за рахунок.

    На этой странице вы можете скачать бланк заявления-расчета о. На основании больничного листка предприятие рассчитывает сумму больничных. А все последующие дни компенсирует Фонд социального страхования на. Отчетность и возмещение · Расчет и о

    Как происходит возврат обеспечения исполнения контакта

    Обеспечение исполнения контракта – мера, призванная обезопасить заказчика от возможных рисков, связанных с недобросовестным выполнением поставщиком своих обязанностей. В случае, когда все поставки товаров/услуг происходят без накладок и в оговоренный срок, должен произойти . Но зачастую в этот момент и начинается все самое «интересное».

    Возврат обеспечения исполнения контракта: законодательная база

    Практически все аспекты проведения тендерных аукционов очень четко регулируются различными статьями Федерального Закона №94. Это касается порядка подачи заявок, способов предоставления обеспечения исполнителя, механизм проведения тендеров разной формы.

    Как ни странно, но ныне действующее законодательство отчего-то совершенно обходит своим вниманием вопрос об установлении порядка возврата прямого/непрямого денежного залога. Поэтому сторонам приходится как-то решать его самим.

    Как обеспечить гарантированный возврат обеспечения

    Во избежание возможных непониманий и недоразумений впоследствии, все вопросы, касающиеся возврата обеспечения, следует прояснить заранее.

    Наиболее оптимальным и простым вариантом будет прописать весь механизм и сроки проведения данной процедуры уже в тексте технической документации. Таким образом, и заказчик, и поставщик окажутся заранее осведомлены и подготовлены к процессу, предстоящему им после окончания срока действия контракта и благополучного исполнения всех его пунктов.

    Конечно, лучше всего обеспечить себе полную безопасность и обратиться за сопровождением участия в тендере к профессионалам. Высококвалифицированные юристы, работающие в нашей компании, обязательно позаботятся о том, чтобы урегулировать все спорные моменты договора заранее.

    В противном случае, вполне вероятна неприятная ситуация, при которой возврат обеспечения исполнения контракта не произойдет, либо будет произведен в ненадлежащий срок или не в полном размере

    Образец письма о возврате обеспечения контракта

    Отправлено через 34 минут

    Образцы Договоров Дарения спросить-юриста. РФ

    С 23 сентября 2010 года на всей территории РФ в силу вступает «Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств». Данный документ устанавливает четкий и обширный перечень требований к безопасности и подробную процедуру сертификации колесных транспортных средств и их компонентов при их выпуске в обращение на территории Российской Федерации и их эксплуатации. Основными особенностями указанного документа.

    Воскресенье, 30 ноября, суббота, 29 ноября, пятница, 28 ноября, суббота, 22 ноября. Пятница, 21 ноября, среда, 19 ноября, понедельник, 17 ноября, суббота, 15 ноября.

    Кому и на каком основании работодатель должен предоставлять учебный отпуск? Подробные разъяснения с образцами документов.

    Обеспечение исполнения государственного контракта

    Когда этап обеспечения заявки пройден, претендент на участие в торгах допускается к непосредственному участию. Уже выиграв тендер, победитель должен заключить контракт с государственным заказчиком, а также получить от него аванс, если это условие оговорено в контракте.

    Может так получиться, что необходимая сумма у организации, победившей в конкурсе, отсутствует, поэтому, чтобы не считаться уклонившейся от исполнения, она может предоставить банковскую гарантию. О том, для чего она необходима в этом случае, а также что такое обеспечение исполнения государственного контракта, расскажет данный материал.

    Способы обеспечения исполнения государственного контракта

    Как уже было сказано выше, обеспечить исполнение контракта можно с помощью банковской гарантии. Однако, существует два вида таких гарантий, а, соответственно, и два способа обеспечения.

    Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта

    После победы в торгах от победителя потребуются более весомые вложения, нежели в случае обеспечения заявки. Эти вложения идут уже на обеспечение контрактов банковской гарантией данного типа. Она предоставляется организацией, которая выиграла тендер, для того, чтобы государственный заказчик заключил с ней договор. Государственный заказчик может требовать банковскую гарантию в любом случае. А если стоимость контракта превышает 50 млн. рублей, то даже обязан.

    Банковская гарантия для обеспечения возврата авансового платежа

    После того, как контракт между заказчиком и победителем торгов будет заключён, условиями этого договора может быть предусмотрено получение аванса от кредитора. Перед тем, как получить аванс, организация, выигравшая тендер, предоставляет банковскую гарантию для обеспечения возврата авансового платежа. Такой вид гарантии необходим для того, чтобы исполнитель государственного контракта расходовал аванс надлежащим образом.

    Размер обеспечения исполнения государственного контракта

    Банковская гарантия имеет определенный размер, который составляет какой-либо процент о стоимости самого государственного контракта. Процент зависит от типа гарантии и устанавливается законодательством.

    Размер гарантии на обеспечение исполнения

    Размер гарантии на обеспечение исполнения государственного контракта по действующему законодательству не должен превышать 10% от стоимости самого контракта.

    Размер гарантии на обеспечение возврата авансового платежа

    Размер гарантии на обеспечение возврата авансового платежа составляет, как правило, 30% от максимальной суммы заключённого между заказчиком и исполнителем контракта.

    Возврат обеспечения исполнения государственного контракта

    Когда обязательства по контракту выполнены исполнителем без нарушений, необходимо вернуть обеспечение. Законодательством этот вопрос до конца не урегулирован, поэтому такой пункт стоит прописывать либо в договоре, либо в самой банковской гарантии.

    Возврат обеспечения исполнения контракта

    Законодательство вопрос о возврате обеспечения исполнения контракта не регулирует. В этом случае нужно учитывать, что гарантия направлена на обеспечение исполнения обязательств по контракту, поэтому в случае неисполнения до их прекращения заказчик имеет право обратиться в банк-гарант за выплатой денег, после чего исполнитель возвращает эту сумму банку. Если исполнитель выполнил обязательство должным образом, то через определённое время (оно оговаривается в контракте) происходит возврат обеспечения исполнения государственного контракта.

    Возврат обеспечения возврата авансового платежа

    В случае использования авансового платежа нецелевым образом, банк-гарант выплачивает заказчику денежную средства, после чего исполнитель возвращает эту сумму банку. Если банк возместил гарантийную сумму государственному заказчику за исполнителя в случае наступления платежа, то компания также обязана вернуть денежные средства гаранту.

    Для получения банковской гарантии можно обратиться, допустим, не напрямую в банк, а к надёжному брокеру, каким, к примеру, является компания «Тендер-гарант». Фирма уже давно оказывает свои услуги на рынке, внимательно относится к потребностям клиентов, помогает при оформлении документов и, благодаря взаимодействию с банками, способствует оперативному получению банковских гарантий.

    Закон № 44-ФЗ: обеспечение контракта

    Ирина Егорова. юрист

    Владимир Захарьин. эксперт по бюджетному учету, к.э.н.

    Для обеспечения исполнения контракта согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ требуется оформить банковскую гарантию. Гарантию в обеспечение контракта может выдать финансовый институт, включенный в соответствующий перечень банков. хотя для гособоронзаказа предусмотрены исключения. Порядок предоставления банковских гарантий, основания для отказа в принятии банковской гарантии. а также процедуры возврата обеспечения контракта разъясняют эксперты журнала Учет в бюджетных учреждениях.

    Статьей 368 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить за него кредитору определенную денежную сумму по его требованию. Иными словами, банковская гарантия представляет собой способ обеспечения обязательств поставщика или подрядчика перед кредитором.

    Требования к порядку выдачи банковской гарантии для целей обеспечения контракта, то есть обязательств перед бюджетным учреждением, содержатся в ст. 44, 45, 50, 96 Закона № 44-ФЗ. Так, в конкурсной документации указывается размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе и размер обеспечения исполнения контракта, а также условия банковской гарантии (в том числе срок ее действия).

    Внесение обеспечения исполнения контракта подтверждается документально - например, платежным поручением. Такое требование содержится в ч. 6 ст. 70 Закона № 44-ФЗ. Если документ, подтверждающий внесение обеспечения контракта, не представлен, заказчик вправе предъявить контрагенту претензии, даже несмотря на фактическое поступление денежных средств. Судебные прецеденты уже есть.

    Обеспечение контракта: банковская гарантия

    В качестве обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта принимается безотзывная банковская гарантия. Она содержит:

  • размер обеспечения контракта, то есть сумму гарантии, подлежащую уплате заказчику, например, в случае уклонения или отказа участника закупки заключить или исполнить контракт
  • обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией
  • обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы обеспечения контракта, подлежащей уплате, за каждый календарный день просрочки
  • условие о том, что исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии считается фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором учитываются операции со средствами, поступающими заказчику
  • срок действия банковской гарантии (для обеспечения заявки - не менее двух месяцев со дня окончания срока подачи заявок, для обеспечения исполнения контракта - не менее месяца со дня окончания срока действия контракта)
  • отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта
  • установленный Правительством РФ перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об уплате денежной суммы по банковской гарантии (перечень утвержден постановлением от 8 ноября 2013 г. № 1005).
  • В банковскую гарантию запрещено включать условие о том, что для уплаты суммы обеспечения контракта по гарантии заказчик представляет гаранту судебные акты, подтверждающие неисполнение обязательств принципалом.

    Банковская гарантия, предоставляемая участником закупки в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе либо в качестве обеспечения государственного контракта (контракта), включается в реестр банковских гарантий. Для этого банк, выдавший гарантию, не позднее чем через один рабочий день после ее выдачи или внесения изменений в условия банковской гарантии включает необходимую информацию и документы в реестр банковских гарантий.

    Требования к банку. Перечень банков

    Бюджетное учреждение вправе принять гарантии, выданные банками, которые включены в перечень, предусмотренный статьей 176.1 Налогового кодекса РФ. Это банки, удовлетворяющие следующим требованиям:

    1. наличие лицензии на ведение банковских операций
    2. ведение банковской деятельность не менее пяти лет
    3. собственные средства (капитал) в размере не менее 1 млрд руб.
    4. соблюдение обязательных нормативов, предусмотренных Федеральным законом от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ О Центральном банке Российской Федерации (Банке России), на все отчетные даты в течение последних шести месяцев
    5. отсутствие требований ЦБ РФ о мерах финансового оздоровления.

    Перечень банков на сайте Минфина России ведется на основании сведений, полученных от банка России.

    Отказ в принятии гарантии

    Бюджетное учреждение может отказаться приять банковскую гарантию. Оснований для отказа в принятии банковской гарантии может быть несколько:

  • отсутствие информации о банковской гарантии в реестре
  • несоответствие банковской гарантии необходимым условиям обеспечения контракта, о которых мы уже сказали
  • несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке, проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
  • При отказе в принятии банковской гарантии заказчик в срок, не превышающий трех рабочих дней с ее поступления, информирует об отказе в письменной или электронной форме лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

    Некоторые банковские гарантии не включаются в реестр банковских гарантий до 1 января 2015 года. Речь идет об обеспечении заявок на участие в закрытых способах определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в рамках закупок, сведения о которых составляют государственную тайну, а также об обеспечении исполнения контракта, содержащего сведения, составляющие государственную тайну (письмо Минфина России от 7 мая 2014 г. № 02-02-04/21467). В таких ситуациях заказчики не могут не принять банковскую гарантию из-за отсутствия информации о ней в реестре банковских гарантий. Готовятся поправки в статью 94 Закона № 44-ФЗ, чтобы освободить исполнителей оборонного заказа от предоставления банковских гарантий.

    Возврат обеспечения исполнения контракта

    По общему правилу суммы, направленные в обеспечение заявки на участие в конкурсе, возвращаются на счет участника закупки при наступлении соответствующих обстоятельств (подписание протокола рассмотрения заявок, отклонение заявки и т.д.). Срок возврата обеспечения контракта прямо зависит от исполнения подрядчиком обязательств. Вместе с тем законодательство (в частности, пункт 13 статьи 44 Закона № 44-ФЗ) допускает ситуации, при которых суммы ранее перечисленного обеспечения заявки или обеспечения контракта не возвращаются. Так, если контрагент внес обеспечение исполнения контракта, а позднее контракт расторгнут в одностороннем или судебном порядке в связи с неисполнением обязательств поставщиком, то обеспечение исполнения контракта поставщику не возвращается. Денежные средства перечисляются в соответствующий бюджет. Это и есть назначение обеспечения контракта.

    Возврат обеспечения контракта: учреждение - заказчик

    В общем случае суммы, поступившие в обеспечение исполнения контракта, подлежат возврату и, следовательно, не переходят в собственность учреждения-заказчика. В соответствии с пунктом 267 Инструкции № 157н для учета сумм, поступивших во временное распоряжение учреждения и подлежащих при наступлении определенных условий возврату или перечислению по назначению, предназначен счет 30401 Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение. В соответствии с пунктом 21 Инструкции № 157н в данном случае используется КФО 3. Порядок отражения указанных сумм в бухгалтерском учете бюджетного учреждения регулируется нормами пунктов 135 и 136 Инструкции № 174н (автономных учреждений - пунктами 165 и 166 Инструкции № 183н).

    В соответствии с Указаниями по применению бюджетной классификации, утвержденными приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н. поступления сумм задатков и залогов в обеспечение заявок на участие в конкурсе (аукционе), а также в обеспечение исполнения контрактов (договоров) могут отражаться в составе доходов в виде сумм принудительного изъятия (код КОСГУ 140). Однако для того чтобы указанные суммы могли быть зачислены в состав доходов учреждения, необходимым условием будет возникновение обстоятельств, исключающих возврат обеспечения. Проще говоря, в доходы обращаются только те суммы поступлений, которые не подлежат возврату.

    Возврат обеспечения контракта: учреждение - поставщик

    Если учреждение выступает в роли поставщика, есть вероятность того, что перечисленные им суммы обеспечения контракта при возникновении определенных условий нужно будет принять к учету в качестве расходов. При этом расходы не будут связаны с приобретением работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд, нужд государственных (муниципальных) учреждений, и, следовательно, будут отражаться по коду КОСГУ 290. В такой ситуации наиболее правомерным представляется оформить перечисление обеспечения как выдачу аванса - то есть, по дебету счета 020691000. Если впоследствии перечисленные суммы будут возвращены, в бухгалтерском учете эта операция будет оформлена как возврат аванса.



    Что еще почитать