Правила регистрации на время чм по футболу. Кому по новым правилам придется регистрироваться по месту пребывания? Кому нужно будет вставать на учет

Регистрацию (становление на учёт) иностранным гражданам в России необходимо сделать в течение трёх суток.

Этим летом в России пройдёт Чемпионат мира по футболу 2018. Это масштабное спортивное событие коснётся одиннадцати городов* России, таких как: Москва, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Калининград, Екатеринбург, Саранск, Волгоград, Казань, Самара, Нижний Новгород, Сочи.

О чём нужно позаботиться заранее?

Если вы планируете приехать в Россию в период с 25 мая по 25 июля 2018 года , то по приезду в города, где будут проходить матчи в рамках Чемпионата Мира по футболу, иностранцы обязаны встать на миграционный учет (получить регистрацию) в течение 3 (трех) суток.

Для постановки на миграционный учет, кроме обращения в отдел по вопросам миграции, также можете обратиться в МФЦ «Мои документы».

Ранее было распространено сообщение, что регистрация необходима за сутки, но буквально на днях этот срок увеличили до трёх дней. Федеральная миграционная служба будет работать в этот период без выходных. Но в любом случае, мы советуем вам не откладывать регистрацию на последний день. В связи с большим количеством людей, лучше заняться этим вопросом сразу же на следующий день после приезда в Россию.

Что будет если не сделать регистрацию в установленный срок?

Если не сделать регистрацию вовремя, то грозит штраф с возможной депортацией. В период подготовки к чемпионату мира, а также в дни проведения чемпионата, миграционный контроль будет ужесточён.

Во время проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года рекомендуем:

    Всегда носить собой паспорт, миграционную карту, патент и квитанции (при наличии патента), регистрацию и трудовой договор (трудовой договор - для граждан КР) и другие документы, подтверждающие ваше право находиться в России (вид на жительство, разрешение на временное проживание и т.п.);

    Не допускайте просрочек при оплате за патент. При возможности платите заранее;

    Если в этот период у вас истекают сроки действия каких-либо документов, постарайтесь продлить их срок заранее;

    Строго соблюдайте законы России, в том числе правила поведения на улицах, парках и других общественных местах. Не допускайте любых нарушений общественного порядка.

* В российских городах, в которых не будут проводиться матчи Чемпионата мира по футболу, срок постановки на миграционный учет остается прежним.

Мол Булак помогает нашим соотечественникам из Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана, которые живут и работают в России. Нужна бесплатная помощь юриста? Звоните в Мол Булак по номеру 8 800 555 71 71! Звонок по России бесплатный.

Россиян обяжут регистрироваться при поездках в города, принимающие матчи ЧМ-2018 по футболу. Соответствующий указ президента вступил в силу 12 мая этого года. Если у гражданина нет постоянной прописки, в течение трех дней со дня прибытия он должен лично обратиться в МВД или МФЦ. В обычное время граждане обязаны регистрироваться, только если живут в чужом регионе более 90 дней. Эксперты отмечают, что усиление мер безопасности в период мундиаля необходимо.

Россиян обязали сообщать правоохранительным органам о прибытии в города, принимающие матчи ЧМ. Согласно указу президента, ужесточение норм регистрации будет действовать с 25 мая по 25 июля. Граждане должны оформить временную регистрацию через МФЦ или территориальные органы МВД «не позднее трех дней со дня прибытия». Отправить заказное письмо или заполнить бланк в электронной форме нельзя, нужно личное присутствие человека, следует из указа.

При оформлении временной регистрации граждане должны предоставить заявление, паспорт и документ, подтверждающий временное проживание, - например, договор аренды квартиры. Госпошлина за оформление свидетельства не взимается.

Также в течение трех дней должны будут зарегистрироваться и иностранные граждане. Сегодня сроки для них варьируются в зависимости от государства, из которого они прибыли (в среднем это семь рабочих дней).

Идти в МВД не придется тем, кто прописан, к примеру, в Московской области, а живет в столице (прописан в Ленинградской области - живет в Санкт-Петербурге). Норма не коснется участников ЧМ, «представителей FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенных в списки FIFA», говорится в указе. Россиянам, которые будут жить в гостиницах, или приехавшим, например, в санаторий, дом отдыха, больницу, переживать не придется, их зарегистрируют в обычном порядке.

ПОДРОБНЕЕ ПО ТЕМЕ

Схожие нормы действовали и во время проведения Кубка конфедераций – 2017, однако от иностранцев тогда требовали отмечаться за один день.

Сегодня россияне обязаны регистрироваться по месту пребывания, если приехали в другой регион более чем на 90 дней. Причем в обычное время это можно сделать даже через портал госуслуг.

Ст. 19.15.1 КоАП РФ предполагает штраф за пребывание или проживание россиян без регистрации свыше установленного законом срока. Для самих путешественников он составляет 2–3 тыс. рублей (в Москве и Петербурге - 3–5 тыс.), для собственников жилья - 2–5 тыс. (5–7 тыс. в Москве и Петербурге).

Власти имеют право устанавливать временные меры в целях безопасности, сообщил управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский. Правда, по его мнению, не все россияне будут исполнять указ.

Многие, кто живет не по месту прописки, и сейчас не всегда отмечаются, хотя этого требует закон, - пояснил он.

В период мундиаля будет тяжело проследить за каждым жителем, поэтому для учета и профилактики нарушений ужесточение норм регистрации необходимо, считает председатель комиссии Общественной палаты по безопасности Мария Каннабих.

Людям придется стоять в очередях, чтобы зарегистрироваться в период ЧМ, опасается директор центра социально-политического мониторинга Института общественных наук РАНХиГС Андрей Покида.

Особенно трудно придется тем, кто приедет летом в Москву или Санкт-Петербург. Города пользуются популярностью среди туристов. Люди во время отдыха должны тратить личное время, чтобы посетить учреждение, - отметил эксперт.

Однако все эти меры необходимы, чтобы обеспечить безопасность в период ЧМ, считает адвокат московской коллегии адвокатов «На Малой Дмитровке» Евгений Черноусов. Но, по его мнению, наказать незарегистрированных будет проблематично, если они станут утверждать, что в тот же день приехали на машине и уже уезжают.

Как ранее «Известия», для безопасности практически во всех городах, принимающих матчи чемпионата мира по футболу, планируются ограничения продаж алкоголя в дни проведения игр и подготовки к ним.

Матчи чемпионата мира по футболу пройдут с 14 июня по 15 июля 2018 года в 11 городах России. Это Москва, Санкт-Петербург, Волгоград, Екатеринбург, Казань, Калининград, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Саранск, Сочи.

Всего месяц остался до старта финальной части Чемпионата Мира по футболу 2018 года, который принимает Россия, но россиянам, собравшимся, наконец, получить свою дозу футбольного адреналина и побывать в различных городах-хозяевах чемпионата, чтобы воочию насладиться игрой своих футбольных кумиров, уже в этом месяце преподнесли весьма неприятный сюрприз.

Так, с 25 мая по 25 июля текущего года всем гражданам России, посещающим города, принимающие матчи Мундиаля, придется в обязательном порядке регистрироваться в местах своего пребывания в трехдневный срок. Указ президента России соответствующего содержания, к слову, обсуждался в СМИ и ранее, пусть и остался почти незамеченным. Кроме того, с минувшей субботы этот документ официальной вступил в законную силу.

Правила и нормы

Теперь получать временную регистрацию в городах пребывания придется тем, кто приехал более чем на трое суток, причем, сделать это нужно будет при личном присутствии в территориальном ОМВД или МФЦ. Кроме того, для оформления временной регистрации придется предоставить стражам порядка соответствующее заявление, паспорт гражданина, а также документ, который подтверждает временное проживание в городе (договор об аренде квартиры и прочее). Немного «выдохнуть» могут только те, кто собирается селиться в санаториях или гостиницах – процедура в этом случае будет проведена без участия внутренних туристов.

Регистрацию придется проходить и иностранным туристам, которые прибывают в нашу страну более чем на трое суток. Исключение будет сделано лишь для участников турнира и лиц, включенных в списки ФИФА

По словам экспертов, такие жесткие меры могут стать причиной серьезных очередей в ОМВД на регистрацию, но даже в этом случае специалисты вынуждены признать, что для повышения безопасности эти меры являются необходимыми. Однако, стоит ли говорить о том, насколько огромному числу россиян, уже забронировавших для себя места на ключевых матчах в различных городах, это новшество придется не по душе? А ведь любое нарушение установленных правил влечет за собой административную ответственность в виде штрафа в размере 2000-3000 рублей. Грозит ответственность и владельцам недвижимости, которую арендуют незарегистрированные внутренние туристы – они в случае выявления таких нарушений могут понести более существенные материальные санкции в виде штрафа от 2 000 до 5 000 рублей, а для Москвы и Петербурга – от 5 000 до 7 000 рублей.

Цыплят по осени считают

Самая большая проблема, считают эксперты и правозащитники, в этом случае будет связана с тем, что многие россияне, не интересующиеся «игрой миллионов», но привыкшие в начале лета приезжать из других регионов на отдых в Петербург и Москву, попросту могут лишиться такой возможности на время проведения чемпионата. Во-первых, стоимость поселения в крупных городах на время ЧМ-2018 обязательно взлетит и станет неподъемной для огромного числа внутренних туристов. Во-вторых, необходимость регистрироваться, пребывая в другом городе всего на всего три дня – может оттолкнуть многих россиян и заставить их отказаться от традиционных поездок в крупнейшие города России. Касается это не только Петербурга или Москвы, но и Ростова, Калининграда, Екатеринбурга, Сочи и других, куда нередко устремляются потоки туристов из соседних регионов.

Чего ждать от этого, пусть важного и нужного, но не до конца продуманного и взвешенного решения федеральных властей, сказать сложно. Можно лишь предположить, что события могут развиваться по двум базовым сценариям.

В первом случае, футбольные болельщики, что называется, «проглотят» очередную попытку властей контролировать всех и вся, проникнутся проблемой национальной безопасности и постараются соблюдать новые требования, выстраиваясь в огромные очереди в тех самых МФЦ или ОМВД в городах пребывания. Пробки в очередях можно спрогнозировать еще и потому, что заранее подать электронную заявку на регистрацию в период ужесточения правил также нельзя.

Во втором, нас ждет тихий бунт – кто-то откажется от поездки на чемпионат, и будет проклинать такую странную «организацию» турнира в стране. Другие же начнут массово «нарушать», что может спровоцировать протесты на фоне рьяного противодействия нарушителям со стороны сотрудников правоохранительных и контролирующих органов. Третьи – те самые, которые к футболу холодны, - примут решение остаться дома или отправятся тратить деньги в ближнее или дальнее зарубежье, тем самым почти на 2 месяца лишив крупные региональные центры такого важного дохода от внутреннего туристического потока.

Как бы там ни было, точки над «и» здесь расставит только время, нам остается лишь верить, что хотя бы в этот раз решение не принималось «с наскока», а было тщательно проанализировано, обсуждено с экспертными кругами и общественными организациями. Наконец, имеем полное право рассчитывать на то, что Россия, как принимающая сторона, думает не только об удобстве гостей Мундиаля из-за границы, но и о собственных гражданах, которые так долго ждали праздника футбола на своей улице, пусть и в такой функциональной форме.

Регламент, установленный по статье 20 ФЗ от 18 июля 2016 года № 109-ФЗ о постановке на миграционный учет иностранцев и апатридов, обязывает иностранных граждан пройти временную регистрацию по месту нахождения в первые 7 рабочих дней с момента прибытия в Россию на место временного проживания (либо в организацию, если цель поездки – работа).

Также пункт 9 упомянутой выше статьи оговаривает специфику миграционного учета иностранных граждан в связи проведения в России следующих мероприятий: Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 и Кубок конфедераций FIFA 2017.

Согласно статье, регламент процедуры регулируется не общим Законом о миграционном учете, а Федеральным законом от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ о правилах подготовки к проведению спортивных мероприятий 2017-2018 года и изменениях в законе в связи с этими мероприятиями.

Вторая часть пункта 1 статьи №13 указанного закона говорит: Президент России на время проведения спортивных состязаний может установить особые меры для усиления безопасности, подразумевающие также ограниченный въезд и изменение правил временного пребывания и проживания иностранных граждан.

Таким образом, в соответствии с Указом Президента от 9.05.2017 №202, регламентирующиму меры усиления безопасности на время проведения чемпионатов, устанавливаются укороченные сроки временной регистрации по месту нахождения мигрантов в российских городах, где проходят спортивные мероприятия.

С 1.06.2017 по 12.07.2017 на территории Сочи, Москвы, Казани и Санкт-Петербурга, а также с 25.05.2018 по 25.07.2018 года в таких городах как Екатеринбург, Калининград, Нижний Новгород, Москва, Волгоград, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи, Самара регистрация по месту пребывания или временного проживания должна осуществляться в течение 24 часов с момента приезда в место пребывания и регистрации.

Важно! 12 мая 2018 года подписан новый указ Президента № 214, который внес изменения в указ Президента №202 от 9.05.2017 года. Изменения коснулись срока постановки иностранца на миграционный учет.

Согласно новому указу, в период проведения Чемпионата мира FIFA 2018 срок постановки иностранного гражданина на миграционный учет составляет 3 календарных дня .

То есть теперь в соответствие с новым указом от 12 мая 2018 года, в период проведения ЧМ 2018 года подать уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания можно в течение 3х календарных дней с момента прибытия иностранца, а не в течение суток, регламентированных указом от 09 мая 2017 года.

Указанные правила миграционного учета действуют до 25 июля 2018 года, то есть до окончания чемпионата FIFA.

Постановка на миграционный учет производиться при предъявлении документов, положенных для данной процедуры законодательством РФ.
Предоставить пакет документов может принимающая сторона либо сам иностранный гражданин в территориальное отделение МВД РФ.

Указанные правила, говоря упрощенно, означают:

  1. В указанные промежутки времени в перечисленных выше городах (в пределах этих территориально-административных образований) мигранты не могут пройти постановку на учет через пункты почтовой связи или в МФЦ (многофункциональных центрах). В обязательном порядке мигрант должен явиться, предоставить уведомление о приезде, копии удостоверения личности (паспорт) и миграционной карты только в местный орган МВД России.
  2. Принести уведомление о прибытии в территориальный отдел МВД нужно не позже чем в ближайшие 24 часа после приезда. Рабочий это день или нет – значения не имеет. В указанных городах на время проведения спортивных мероприятий местные органа миграционного учета будут работать каждый день без выходных и праздников.
  3. Перечисленные изменения в общих правилах касаются также иностранных граждан, входящих в категорию высококвалифицированных специалистов.
Сотрудники правоохранительных органов будут применять эту норму также на мигрантов, на которых не распространяется правило обязательного миграционного учета по международным договорам РФ. Это касается граждан Беларуссии, государств ЕАЭС, Украины и т.д.

Другими словами, правила миграционного учета на период проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 распространяются на всех иностранных граждан вне зависимости от гражданства и статуса в РФ, в том числе на граждан ЕАЭС, иностранцев, работающих по патенту или разрешению на работу, ВКС.

Важно! Перечисленные правила не касаются россиян, иностранных граждан и апатридов, которые участвуют в спортивных мероприятиях чемпионата (игроков, тренеров, судей и т.д.). Также указания не распространяются на миграционный учет лиц, представляющих FIFA, ее дочерние организации национальные футбольные ассоциации и конфедерации, также относящиеся к FIFA.

Во время Кубка конфедераций 2017 года и чемпионата мира по футболу 2018 года вводится особый порядок регистрации приезжих и иностранцев. Он будет действовать на территориях городов, где будут проходить соревнования.

Какие это города?

Во время Кубка Конфедераций новые правила будут действовать в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи. Во время чемпионата мира эти меры вводятся в этих же городах, а также в Волгограде, Екатеринбурге, Калининграде, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре, Саранске.

Когда будут действовать новые правила?

На время проведения Кубка конфедераций (17 июня — 2 июля 2017 года) новый порядок будет действовать с 1 июня по 12 июля. Особые меры учета приезжих во время чемпионата мира (14 июня — 15 июля 2018 года) будут с 25 мая по 25 июля 2018 года.

Кому нужно будет вставать на учет?

Регистрироваться по месту пребывания или по месту жительства должны будут граждане Российской Федерации, прибывшие в город как для временного проживания, так и для постоянного.

Регистрируются также иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие для временного проживания.

К кому это не относится?

Вставать на учет не требуется гражданам РФ, которые в указанные сроки будут находиться в больницах, гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, туристских базах.

Особые правила регистрации не распространяются на граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства, которые являются участниками чемпионата мира по футболу и Кубка конфедераций, представителями FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенных в списки FIFA.

Куда нужно обращаться для постановки на учет?

По вопросам регистрации по месту пребывания нужно обращаться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации. В частности, в Москве этим занимаются структурные подразделения отделов по вопросам миграции ГУ МВД России по Москве.

В какой срок нужно встать на учет?

Срок обращения граждан РФ по вопросам регистрации по месту пребывания сокращается с 90 (по месту жительства — 7) до 3 дней со дня прибытия. Срок обращения для постановки на учет иностранцев и лиц без гражданства сокращается с 7 рабочих дней до 1 суток со дня их прибытия.

Что необходимо для постановки на учет?

Для постановки на учет по месту пребывания необходимо предоставить заявление, заплатить пошлину и иметь при себе ряд документов. Их полный список представлен на сайте мвд.рф

Кто должен предоставить документы?

Граждане РФ должны лично предоставить документы в территориальные органы МВД. Иностранцы и лица без гражданства также должны обратиться в эти органы самостоятельно или же их постановкой на учет может заняться принимающая сторона.



Что еще почитать