Понятие о производственном травматизме. Понятие о травме, профзаболевании, несчастном случае

Производственная травма - это внезапное повреждение организма человека (ранение, ушиб, ожог, острое отравление), происшедшее в производственной обстановке. Повреждение или нарушение нормальной деятельности человеческого организма, происшедшие в течение длительного времени работы во вредных условиях производства, называют профессиональными заболеваниями. К ним, например, относятся заболевание легких (силикоз), от воздействия пыли кремния, притупление слуха (глухота) при работе в шумных цехах, заболевание глаз от воздействия ультрафиолетовых лучей и т. д.

Провести четкую грань между профессиональными заболеваниями и производственными травмами очень трудно, так как одни и те же производственные опасности или вредности могут приводить и к заболеваниям, и к травмам. Например, ионизирующие излучения при медленном воздействии могут привести к лейкоцитозу (заболевание крови), а при кратковременном облучении мощным источником-к внезапному лучевому поражению, т. е. к производственной травме.

Производственная травма (трудовое увечье) - это следствие действия на организм различных внешних, опасных производственных факторов. Чаще производственная травма - это результат механического воздействия при наездах, падениях или контакте с механический оборудованием.

Травмирование возможно вследствие воздействий:

o химических факторов, например, ядохимикатов, в виде отравлений или ожогов;

o электрического тока - ожоги, электрические удары и др.;

o высокой или низкой температуры (ожоги или обморожения);

o сочетания различных факторов.

Производственный травматизм - это совокупность несчастных случаев на производстве (предприятии).

Различают несколько причин производственного травматизма

Технические, возникающие вследствие конструкторских недостатков, неисправностей машин, механизмов, несовершенства технологического процесса, недостаточной механизации и автоматизации тяжёлых и вредных работ.

Санитарно - гигиенические, связанные с нарушением требований санитарных норм (например, по влажности, температуре), отсутствием санитарно-бытовых помещений и устройств, недостатками в организации рабочего места и др.

Организационные, связанные с нарушением правил эксплуатации транспорта и оборудования, плохой организацией погрузочно-разгрузочных работ, нарушением режима труда и отдыха (сверхурочные работы, простои и т.п.), нарушением правил техники безопасности, несвоевременным инструктажем, отсутствием предупредительных надписей а др.

Психофизиологические, связанные с нарушением работниками трудовой дисциплины, опьянением на рабочем месте, умышленным самотравмированием, переутомлением, плохим здоровьем и др.

Роль и состав атмосферы

Атмосфера – это наиболее легкая оболочка нашей планеты, граничащая с космическим пространством.

Без этой оболочки на Земле было бы невозможно жить. Всякое живое существо всю сою жизнь на Земле и в воде дышит, питая кровь кислородом. Дышат также и растения, поглощая углекислый газ и выделяя кислород. Газовая оболочка предохраняет Землю от чрезмерного нагревания и охлаждения, т.к. воздух (в виду наличия в нем углекислого газа) легко пропускает солнечные лучи, нагревающие землю, и не пропускает тепловые излучение. Поэтому на Земле не бывает резких переходов от жары к холоду. Если бы не было воздушной оболочки Земли, то в течение суток температура менялась бы до 200°С. Благодаря атмосфере средняя температура у поверхности земли составляет 15°С.

Атмосфера является надежным щитом, спасающим живые организмы земли от губительных ультрафиолетовых, рентгеновских и космических излучений, частично поглощая, частично рассеивая в верхних слоях все вредные излучения.

Велико значение атмосферы в распространении влаги в виду присутствия туманов и переноса дождевых облаков. В среде атмосферы хорошо распространяется звук. Не будь этого, на Земле царила бы мертвая тишина, была бы невозможна человеческая речь.

Атмосфера – газовая оболочка Земли. Ее масса около 5,9*1015 т. Она имеет слоистое строение и состоит из нескольких сфер, между которыми располагаются переходные слои – паузы. В сферах изменяется количество воздуха и его температура.

Наиболее плотный слой воздуха, прилегающий к земной поверхности, носит название тропосферы. Протяженность ее по высоте в средних широтах составляет 10-12 км над уровнем моря, на полюсах – 7-10, над экватором 16-18 км. В тропосфере сосредоточено более 4/5 массы земной атмосферы. Из-за неравномерности нагрева земной поверхности в ней образуются мощные вертикальные токи воздуха, отмечаются неустойчивость температуры, относительной влажности, давления и т.д. Температура воздуха в тропосфере по высоте уменьшается на 0,6° на каждые 100 м и колеблется от +40 до –50°С.

Выше тропосферы находится стратосфера. Между ними расположена тропопауза. Стратосфера имеет протяженность около 40 км. Воздух в ней разрежен, влажность невысокая. Температура воздуха от границы тропосферы до высоты 30 км постоянная (около –50°С), а затем начинает повышаться и на высоте 50 км достигает 10°С. В стратосфере под воздействием космического излучения и коротковолновой части ультрафиолетового излучения Солнца молекулы воздуха ионизируются, в результате чего образуется озон. Озоновый слой находится на высоте 25-40 км.

Стратопауза отделяет стратосферу от лежащей выше мезосферы. Выше мезосферы расположена термосфера (или ионосфера), между которыми имеется мезопауза. Для термосферы характерно непрерывное повышение температуры с увеличением высоты. На высоте 150 км температура достигает 200-240 °С, на уровне 200 км – 500°С, а на высоте 500-600 км превышает 1500°С. В термосфере газы очень разрежены. Молекулы их движутся с большой скоростью, но редко сталкиваются между собой и поэтому не могут вызвать даже небольшого нагревания находящегося здесь тела.

Атмосфера состоит в основном из кислорода и азота.

Газовый состав атмосферы (объемная доля в %) следующий:

– азот – 78,09 %;

– кислород – 20,94 %;

– аргон – 0,93 %;

– диоксид углерода – 0,033 %;

– неон – 1,8*10-3 %;

– гелий – 5,2*10-4 %

– водород – 5*10-5 %

– озон – 2*10-6 %

– криптон – 1*10-4 %

– ксенон – 8*10-6 %

– оксид азота – 2,5*10-4 %

– метан – 1,5*10-4 %

– диоксид азота – 1,5*10-4 %

– диоксид серы – 2*10-8 %

– оксид углерода – 1*10-5 %

– аммиак – 1*10-6 %

На высоте 110-120 км кислород почти весь становится атомарным. Предполагается, что выше 400-500 км и азот находится в атомарном состоянии. Кислородно-азотный состав сохраняется примерно до высоты 400-600 км. Выше 600 км в атмосфере начинает преобладать гелий. Гелиевая корона Земли простирается примерно до высоты 1600 км, а выше 2000-3000 км преобладает водород.

Значения почвы для населения планеты

Важным этапом в развитии биосферы явилось возникновение такой ее части, как почвенный покров. С образованием достаточно развитого почвенного покрова биосфера - становится целостной завершенной системой, все части которой тесно взаимосвязаны и зависят друг от друга. Значение почвы: Почвенный покров является важнейшим природным образованием. Его роль в жизни общества определяется тем, что почва представляет собой основной источник продовольствия, обеспечивающий 95-97% продовольственных ресурсов для населения планеты. Площадь земельных ресурсов мира составляет 129 млн. км2 или 86,5% площади суши. Пашня и многолетние насаждения в составе сельскохозяйственных угодий занимают около 15 млн. км2 (10% суши), сенокосы и пастбища-- 37,4 млн. км2 (25% суши). Общая пахотно - пригодность земель оценивается различными исследователями по-разному: от 25 до 32 млн. км2.Представления о почве, как о самостоятельном природном теле с особыми свойствами появились лишь в конце XIX в., благодаря В. В. Докучаеву, -- основоположнику современного почвоведения. Он создал учение о зонах природы, почвенных зонах, факторах почвообразования. Структура почвы: Почва -- это особое природное образование, обладающее рядом свойств, присущих живой и неживой природе. Почва -- это та среда, где взаимодействует большая часть элементов биосферы: вода, воздух, живые организмы. По-чву можно определить как продукт выветривания, реорганизации и формирования верхних слоев земной коры под влиянием живых организмов, атмосферы и обменных процессов. Почва состоит из нескольких горизонтов (слоев с одинаковыми признаками), возникающих в результате сложного взаимодействия материнских горных пород, климата, растительных и животных организмов (особенно бактерий), рельефа местности. Для всех почв характерно умень-шение содержания органических веществ и живых организмов от верхних горизонтов почв к нижним. Горизонт A l -- темно-окрашенный, содержащий гумус, обогащен минеральными веществами и имеет для биогенных процессов наибольшее значение. Горизонт А 2 -- элювиальный слой, имеет обычно пепельный, светло-серый или желтовато-серый цвет. Горизонт В -- элювиальный слой, обычно плотный, бурый или коричневой окраски, обогащенный коллоидно-дисперсными минералами. Горизонт С -- измененная почвообразующими процессами материнская порода Горизонт В -- исходная порода. Поверхностный горизонт состоит из остатков растительности, составляющих основу гумуса, из-быток или недостаток которого определяет плодородие почвы. Гумус -- органическое вещество, наиболее устойчивое к разложению и поэтому сохраняющееся после того, как основной процесс разложения уже завершен. Постепенно гумус также минерализуется до неорганического вещества. Перемешивание гумуса с почвой придает ей структуру. Обогащенный гумусом слой называется пахотным, а нижележащий слой -- подпахотным. Основные функции гумуса" сводятся к серии сложных обменных процессов, в которых участвуют не только азот, кислород, углерод и вода, но и различные минеральные соли, присутствующие в почве. Под гумусовым горизонтом располагается подпочвенный слой, соответствующий выщелоченной части почвы, и горизонт, отвечающий материнской породе. Почва состоит из трех фаз: твердой, жидкой и газообразной. В твердой фазе преобладают минеральные образования и различные органические вещества, в том числе гумус, или перегной, а также почвенные коллоиды, имеющие органическое, минеральное или органоминеральное происхождение. Жидкую фазу почвы, или почвенный раствор, составляет вода с растворенными в ней органическими и минеральными соединениями, а также газами. Газовую фазу почвы составляет "почвенный воздух", включающий газы, заполняющие свободные от воды поры. Важным компонентом почвы, способствующим изменению ее физико-химических свойств, является ее биомасса, включающая кроме микроорганизмов (бактерии, водоросли, грибы, одноклеточные) еще и червей и членистоногих. Образование почв происходит на Земле с момента возникновения жизни и зависит от многих факторов: Субстрат, на котором образуются почвы. От характера материнских пород зависят физические свойства почв (пористость, водоудерживающая способность, рыхлость и т. д.). Они определяют водный и тепловой режим, интенсивность перемешивания веществ, минералогический и химический составы, первоначальное содержание элементов питания, тип почвы Растительность -- зеленые растения (основные создатели первичных органических веществ). Поглощая из атмосферы углекислоту, из почвы воду и минеральные вещества, используя энергию света, они создают органические соединения, пригодные для питания животных. С помощью животных, бактерий, физических и химических воздействий органическое вещество разлагается, превращаясь в почвенный гумус. Зольные вещества наполняют минеральную часть почвы. Неразложившийся растительный материал создает благоприятные условия для действия почвенной фауны и микроорганизмов (устойчивый газообмен, тепловой режим, влажность). Животные организмы, выполняющие функцию преобразования органического вещества в почву. Сапрофаги (земляные черви и Др.), питающиеся мертвыми органическими веществами, влияют на содержание гумуса, мощность этого горизонта и структуру почвы. Из наземного животного мира на почвообразование наиболее интенсивно влияют все виды грызунов и травоядные животные.

Основные понятия и определения

Производственная травма (трудовое увечье) - это следствие действия на организм различных внешних, опасных производственных факторов. Чаще производственная травма - это результат механического воздействия при наездах, падениях или контакте с механический оборудованием.

Травмирование возможно вследствие воздействий:

химических факторов, например, ядохимикатов, в виде отравлений или ожогов;

электрического тока - ожоги, электрические удары и др.;

высокой или низкой температуры (ожоги или обморожения);

сочетания различных факторов.

Производственный травматизм - это совокупность несчастных случаев на производстве (предприятии).

Различают несколько причин производственного травматизма

Технические, возникающие вследствие конструкторских недостатков, неисправностей машин, механизмов, несовершенства технологического процесса, недостаточной механизации и автоматизации тяжёлых и вредных работ.

Санитарно - гигиенические, связанные с нарушением требований санитарных норм (например, по влажности, температуре), отсутствием санитарно-бытовых помещений и устройств, недостатками в организации рабочего места и др.

Организационные, связанные с нарушением правил эксплуатации транспорта и оборудования, плохой организацией погрузочно-разгрузочных работ, нарушением режима труда и отдыха (сверхурочные работы, простои и т.п.), нарушением правил техники безопасности, несвоевременным инструктажем, отсутствием предупредительных надписей а др.

Психофизиологические, связанные с нарушением работниками трудовой дисциплины, опьянением на рабочем месте, умышленным самотравмированием, переутомлением, плохим здоровьем и др.

Анализируя динамику изменения состояния травматизма в России, необходимо учитывать фактор безработицы. Так, например, по официальным данным на конец 1999 года она составила около 10 млн. человек и ее рост продолжается при снижении численности заселения. В настоящее время большое количество трудоспособного населения России занято в таких сферах деятельности, где отсутствует официальная статистика травматизма и профессиональных заболеваний.

Профессиональное заболевание - это повреждение здоровья работника в результате постоянного или длительного воздействия на организм вредных условий труда.

Различают острые и хронические профессиональные заболевания. К острым относят профессиональные заболевания, возникшие внезапно (в течение одной рабочей смены) из-за воздействия вредных производственных факторов с большим превышением предельно допустимого уровня или предельно допустимой концентрации.

Профессиональное заболевание, при котором заболело два и более работников, называется групповым профессиональным заболеванием.

Предельно допустимый уровень производственного фактора - это уровень производственного фактора, воздействие которого при работе установленной продолжительности в течение всего трудового стажа не приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья в процессе работы или в отдалённые сроки жизни настоящего и последующего поколений.

Острое профессиональное заболевание возможно в виде ожога глаз ультрафиолетовым излучением при выполнении сварочных работ, при отравлении хлором, оксидом углерода и др.

Хронические профессиональные заболевания развиваются после многократного и длительного воздействия вредных производственных факторов, например, вибрации, производственного шума и др.

Неблагоприятные (вредные) условия труда могут создаваться запыленностью (шахты, цементное производство), загазованностью (химическое производство, кирпичные заводы), повышенной влажностью, производственным шумом, вибрацией, неудобной рабочей позой, тяжёлым физическим трудом и др.

В зависимости от вида производственных вредностей могут развиться такие заболевания как пневмокониозы, повреждение кожных покровов, нарушение опорно-двигательного аппарата, виброболезнь, шумовая болезнь (тугоухость) и др.

В России в настоящее время ежегодно регистрируется до 12-13 тысяч профессиональных заболеваний. Для сравнения, примерно такое же количество регистрируется в Финляндии, а в США сотни тысяч (более 500) профессиональных заболеваний в год. Очевидно, что сравнительно небольшое количество ежегодно устанавливаемых профессиональных заболеваний в России вызвано не лучшими условиями труда, а недостатками в диагностике профессиональных заболеваний на ранней стадии их развития и низкой личностной оценкой своего здоровья.

Следует отметить и такие факты:

По данным Федеральной инспекции труда РФ, начиная с 1995 года, уровень травматизма на частных предприятиях отмечается в несколько раз выше (более чем в 3 раза), чем на государственных.

В настоящее время в России на производстве ежемесячно погибает 650 человек, 1000 человек выходят на инвалидность, около 20- человек работает в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.

Удельный вес рабочих мест с вредными и опасными условиями труда вырос с 1990 года по настоящее время более чем на 5% и составляет в последние годы в среднем примерно 23%, достигая в отдельных отраслях производства трети и даже половины.

Первичный выход на инвалидность с 1990 года вырос примерно на 50%.

С учётом реального объёма производства, показатели травматизма в России постоянно возрастают (при некотором численном сокращении числа травм на производстве в последние годы). Экономические потери при этом ежегодно возрастают на 10-30%.

Из зарубежного опыта отметим следующее.

По международным стандартам работодатель обязан застраховать каждого работника не только от несчастных случаев на производстве, но и от ущерба, связанного с лечением.

Международной организацией труда минимальный размер такой страховки рекомендован в размере зарплаты за 7500 рабочих дней.

В странах с сильным профсоюзным движением в коллективные договоры включается обязательство работодателя застраховать своих работников также от последствий бытовых травм и общей заболеваемости, иногда - вместе с членами семьи.

С целью повышения безопасности и улучшения условий труда. Правительством РФ 26 августа 1995 года издано постановление N 843 "О мерах по улучшению условий труда". На основании данного постановления все министерства, ведомства, предприятия и работодатели обязаны разработать конкретные мероприятия по снижению травматизма и предупреждению профессиональных заболеваний.

Приоритетные из которых следующие:

организационно-технические мероприятия;

санитарно-гигиенические;

лечебно-профилактические;

соблюдение требований нормативных правовых актов по охране труда;

санитарно-бытовое обслуживание;

улучшение технологии производства;

контроль и автоматизация производственных процессов;

обеспечение средствами защиты, спецодеждой и т.п.;

доведение до нормы освещённости, уровня шума, параметров микроклимата на рабочем месте и пр.;

организация обучения и проверки знаний работников в области условий и охраны труда;

проведение сертификации производственных объектов организаций на соответствие требованиям по охране труда.

Большое значение придаётся обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам. Министерством здравоохранения РФ издан ряд приказов, направленных на реализацию этой задачи.

Травмой – называют нарушение анатомической целостности или физиологических функций тканей или органа человека, вызванное вредным внешнимвоздействием.

В соответствии с видом воздействия травмы подразделяют на механические (ушибы, переломы, раны и др.), тепловые (ожоги, обморожения, тепловые удары), химические (химические ожоги, острое отравление, удушье), электрические, комбинированные и др. (например, вызванные каким-либо излучением).

По степени тяжести травмы подразделяются на легкие, тяжелые, смертельные.

Кроме того травмы могут быть групповыми.

Производственная травма – травма, полученная работающим на производстве и вызванная несоблюдением требований безопасности труда.

Профессиональным заболеванием называют заболевание, которое развивается в результате воздействия на работающего специфических для данной работы вредных производственных факторов и вне контакта с ними возникнуть не может.

Частным случаем профзаболевания является профотравление. Профотравления бывают острыми и хроническими. Острые заболевания возникают в течение короткого промежутка времени одной смены или суток. Хронические возникают в течение более длительного времени.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве

В 2001 году введен ФЗ № 197 «Трудовой кодекс», в соответствии с которым на объекте экономики осуществляется расследование и учет несчастных случаев на производстве. Настоящее положение (статьи 227-231 ТК) устанавливает единый порядок расследования и учета несчастных случаев на государственных предприятиях, учреждениях, в колхозах, кооперативах, в войсковых частях и т.п.

Несчастный случай на производстве - случай с работающим, связанный с воздействием на него опасного производственного фактора.

Безопасность труда – состояний условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.

Общие положения

1. Настоящие Положения устанавливают порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, обязательный для всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и использующих наемный труд (далее имеются – индивидуальные предприниматели).

2. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, прошедшие на производстве с работниками и другими лицами при выполнении или трудовых обязанностей и работы по заданию организации или индивидуального предприятия. К ним относятся:

Работники, выполняющие работы по гражданско-правовому договору;

Студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования;

Учащиеся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящих производственную практику в организациях;

Лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду администрацией организации;

Другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя

3. Расследуются и подлежат учету как несчастные случаи на производстве: травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом, острое отравление, тепловой ожог, обморожение, утомление, поражение электрическим током, молнией, излучением, укусом насекомых и пресмыкающихся, телесных повреждений, нанесенных животными, повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушений зданий, сооружений и конструкций стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности, либо его смерть, если они произошли:

а) в течение рабочего времени на территории организации или вне территории организации (включая установленные обеды), а также во время, необходимое для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом или по окончании работы, а также при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни;

б) при следовании к месту работы или с работы на предоставленном работодателем транспорте при соответствующем договоре или распоряжении работодателя о его использовании в производственных целях;

в) при следовании к месту командировки и обратно;

г) при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на автотранспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде и т.п.);

д) при работе вахтово-экспедиционным методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;

е) при привлечении работника в установленном порядке и участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера;

ж) при осуществлении на входящие не входящих в трудовые обязанности работника действий, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

Первоочередные меры, принимаемые в связи с несчастным случаем на производстве

О каждом несчастном случае, произошедшем на производстве, пострадавший или очевидец несчастного случая извещает непосредственного руководителя работ, который обязан:

Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;

Сообщить работодателю или лицу им уполномоченному о происшедшем несчастном случае;

Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц;

Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не приведет к аварии). В случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (схемы, фотографии и т.п.);

При групповом несчастном случае на производстве (два и более человек), тяжелом несчастном случае на производстве (по схеме определения тяжести несчастного случая на производстве, утверждаемый Министерством здравоохранения РФ по согласованию с Мин. труда и социального развития РФ), несчастном случае на производстве со смертельным исходом работодатель или уполномоченное им лицо в течении суток по форме Мин. труда и социального развития обязаны сообщить:

а) о несчастном случае, происшедшем в организации:

В прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

В федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;

В организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;

В территориальное объединение профсоюзов;

В территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации (на объекте) подконтрольной этому органу;

б) о несчастном случае происшедшем у индивидуального предпринимателя:

В государственную инспекцию труда по субъекту федерации;

В прокуратуру по месту регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

В орган исполнительной власти субъекта РФ;

В территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу;

в) о несчастном случае, происшедшем на судне:

Работодателю (судовладельцу), а при нахождении в заграничном плавании также в соответствующее консульство РФ;

Судовладелец, при получении сообщения о несчастном случае от капитана судна, происшедшем на судне обязан сообщить:

В государственную инспекцию по охране труда на водном транспорте по соответствующему бассейну;

В транспортную прокуратуру;

В министерство транспорта РФ;

В территориальный орган Федерального надзора по ядерной и радиационной безопасности, если несчастный случай произошел на ядерной энергетической установке судна или при перевозке ядерного материала, радиоактивных веществ и отходов.

б) если несчастный случай произошел на судне рыболовного флота:

В государственную инспекцию труда по субъекту федерации;

В прокуратуру по месту регистрации судна;

В государственный комитет РФ по рыболовству;

В территориальный орган профсоюза.

О случаях острого отравления работодатель или уполномоченное им лицо сообщает также в территориальный орган санитарно-эпидемилогической службы РФ.

О несчастном случае на производстве со смертельным исходом гос. инспекция труда по субъекту РФ сообщает в Федеральную инспекцию труда при Мин. труда и социального развития РФ. Если несчастный случай со смертельным исходом произошел в организации (на объекте) подконтрольном территориальному органу гос. надзора, территориальный орган направляет сообщение в Федеральный орган гос. надзора по подчиненности.

Порядок расследования несчастных случаев

Работодатель незамедлительно создает комиссию, в состав которой входит не менее 3 человек, в том числе специалист по охране труда (ОТ) или лицо по приказу работодателя, ответственное по ОТ, представитель работодателя, профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа (например, человек комитета по ОТ из числа представителей работников, уполномоченный по ОТ). Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченное им лицо. Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

В расследовании несчастного случая на производстве индивидуального предпринимателя принимают участие индивидуальный предприниматель или его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по ОТ, который может привлекаться на договорной основе.

Для расследования несчастного случая на производстве, произошедшего на судне, формируется комиссия из представителей командного состава, судовой профсоюзной организации, а при ее отсутствии из представителей команды, которую возглавляет капитан. Состав комиссии утверждается приказом капитана судна

Несчастный случай с лицом, направленным в другую организацию расследуется комиссией образованной работодателем, на производстве которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входят представители организации (индивидуальные предприниматели), направившие это лицо.

Неприбытие или несвоевременное неприбытие не является основанием для изменения сроков расследования.

Несчастный случай, произошедший с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. Комиссия информирует руководителя организации о результате.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где проводилась работа по совместительству.

При аварии транспортного средства комиссией учитываются материалы расследования соответствующего гос. органа надзора и контроля.

В случае острого отравления или радиационного воздействия нормы в состав комиссии включаются также председатель органа санитарно-эпидемиологической службы РФ.

Если несчастный случай произошел при нарушении правил в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах атомной энергии, в состав комиссии включается также представитель территориального органа Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности.

При несчастном случае на объектах подконтрольных федеральным органам Росгорнадзора состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа и возглавляет комиссию представитель этого органа.

При групповом несчастном случаё с числом погибших 5 и более человек в состав комиссии включаются также представитель Федеральной инспекции труда при Мин. труда и соц. развития РФ, представитель Федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и представитель общероссийского объединения профсоюзов.

Председателем комиссии является главный государственный инспектор по ОТ по субъекту РФ, а на объектах, подконтрольных территориальному органу Федерального горного и промышленного надзора России – руководитель этого территориального органа. На судне состав комиссии формируется Министерством транспорта РФ или Государственным Комитетом РФ по рыболовству в соответствии с принадлежностью судна.

При крупных авариях с человеческими жертвами 15 и более человек расследование проводится комиссией назначаемой правительством РФ.

Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность на производстве, в указанном расследовании не участвует.

По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего – его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо, не принимая участие в расследовании. Работодатель обязан ознакомить его с материалами расследования. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая должно быть проведено в течении трех суток с момента его происшествия.

При расследовании комиссия выявляет и опрашивает очевидцев и лиц, допустивших нарушения нормативных требований по ОТ, получает необходимую дополнительную информацию от работодателя и по возможности объяснения от пострадавшего.

Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю или, в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течении месяца со дня поступления этого заявления.

Расследование групповых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом проводится в течении 15 дней комиссией в составе гос. инспектора по ОТ, представителей работодателя, органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ и профессионального органа или иного уполномоченного работниками представительного органа.

При гибели на производстве 5 и более работников в состав комиссии также включаются государственный инспектор по ОТ Федеральной инспекции труда при Мин. труда РФ и представители соответствующего федерального органа исполнительной власти.

Несчастные случаи, происшедшие в организации (на объекте) подконтрольной органам государственного надзора (Федеральный горный и промышленный надзор РФ, Федеральный надзор РФ по ядерной и радиационной безопасности и другие), расследуются в соответствии с настоящим Положением с учетом заключений этих органов по расследованию технических причин, приведших к аварии с несчастным случаем.

Оформление материалов расследования несчастного случая и их учет

Каждый несчастный случай, вызвавший необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу на один рабочий день и более, потерю им трудоспособности не менее, чем на один рабочий день или его смерть, оформляется актом о несчастном случае на производстве в двух экземплярах на русском языке или языке республики в составе РФ с переводом на русский язык.

При групповом несчастном случае акт составляется в 3 экземплярах, 2 из которых вместе с остальными материалами расследования направляются в организацию, работником которой является пострадавший, 3-й экземпляр остается в той организации, где произошел несчастный случай.

В акте должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения нормативных требований по охране труда.

Акт должен быть оформлен и подписан членами комиссии, утвержден работодателем и заверен печатью организации. Один экземпляр акта выдается пострадавшему (его доверенному лицу или родственникам погибшего) по требованию не позднее 3 дней после окончания расследования. 2-й экземпляр хранится вместе в материалами расследования в течении 45 лет в организации по основному месту работы пострадавшего.

В случае ликвидации организации акты подлежат передаче на хранение в государственную инспекцию труда по субъекту РФ.

По результатам расследования групповых несчастных случаев, несчастных случаев с возможным инвалидным исходом, несчастных случаев со смертельным исходом составляется акт о расследовании соответствующего несчастного случая произвольной формы, в который включаются следующие материалы:

Планы, схемы, эскизы (фото и видео материалы) места происшествия;

Документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

Выписка из журналов регистрации, инструкций и протоколов проверки знаний пострадавших по ОТ;

Протоколы опросов, объяснения пострадавших, очевидцев несчастного случая и должностных лиц, ответственных за соблюдение нормативных требований по ОТ;

Экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;

Выписки из нормативных правовых актов и других организационно-распорядительных документов, регламентирующих безопасные условия труда и ответственность должностных лиц;

Медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего или о причинах смерти пострадавшего, а также возможном нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического им опьянения.;

Документы, подтверждающие выдачу пострадавшему специальной одежды, спец. обуви и других СИЗ;

Выписки из предписаний государственного инспектора по ОТ и должностных лиц органа государственного надзора, а также представления инспекции общественного контроля об устранении выявленных нарушений;

Каждый акт произвольной формы учитывается организацией по месту основной работы пострадавшего и хранится вместе с материалами расследования в течение 45 лет.

Каждый несчастный случай, оформленный актом, включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве.

Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

На основании собранных данных и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью организации или индивидуального предпринимателя и объяснялось ли его нахождение в месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей (работы) и квалифицирует несчастный случай, определяет лиц допустивших нарушения требований безопасности и ОТ, правовых актов и меры по устранению причин и предупреждению несчастного случая на производстве.

Расследованию подлежат, но по решению комиссии могут не считаться несчастные случаи на производстве, не учитываться и оформляться актом произвольной формы:

Смерть вследствие общего заболевания или самоубийства;

Смерть, единственной причиной которой явилось алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества.

Несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего признаки уголовного преступления.

Методы анализа производственного травматизма

Основная задача анализа причина производственного травматизма и профессиональных заболеваний – установление связей между причинами, последствиями и обстоятельствами несчастного случая и заболеваний и разработке эффективных и профилактических мероприятий. Наиболее распространенные методы анализа – технико-экономические и системный, технический, монографический, статистический, топографический и экономический.

Технический анализ используется для выявления возможных опасностей и вредностей производственного оборудования, производственной обстановки для определения мер безопасности. В ходе его изучается надежность и прочность оборудования, например, подъемно-транспортных устройств, сосудов, работающих под давлением. Отклонения показателей от нормативных дают основание для запрещения эксплуатации оборудования. Для определения характеристик производственной обстановки исследуют содержание примесей в воздухе, климатические параметры производственной среды, уровень интенсивности шума, электромагнитные поля, ионизирующие излучения.

Относительные показатели производственного травматизма и профессиональных заболеваний используются для характеристики уровня производственного травматизма на предприятии и в целом по отрасли и определяются по данным отчетов о несчастных случаях. Основными из них являются показатели частоты и тяжести травматизма, называемые также коэффициентами частоты и тяжести.

Получение травм и заболеваний на предприятии имеет массу негативных моментов не только для работника, но и для работодателя. Большое количество специальностей и условий труда могут оказать негативное влияние на организм.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Согласно данных международной организации труда ежегодно около 160 миллионов человек страдают от заболеваний, полученных во время профессиональной деятельности и огромное число травм, которые связаны с профессиональными обязанностями.

Что это такое

Совокупность несчастных случаев на производстве называется профессиональный травматизм.

Существует множество причин для его возникновения — неисправность оборудования, отсутствие ограждений, неиспользование средств безопасности и так далее.

Профессиональное заболевание — человек в короткий срок или в течение длительного периода находился под влиянием вредных факторов, которые стали причиной нарушения работы организма.

Первоначальные понятия

Производственная травма – это повреждение кожных покровов человека каким-либо внешним воздействием — падением, вращающимися частями оборудования и т. д.

Согласно законодательству РФ на предприятиях должны проводиться специальные мероприятия для оценки условий труда работников, выявления опасных зон и участком.

Работник должен получить специальную рабочую одежду обувь от работодателя, регулярно проходить медкомиссии и перед началом работы проходить инструктаж.

Профессиональное заболевание — это болезнь, который был приобретен при длительном либо коротком воздействии на рабочем месте вредных факторов на внутренние органы и весь организм.

В итоге, ставится диагноз – профессиональное заболевание.Для того чтобы снизить риск возникновения профзаболеваний работодатель обязан выполнять следующие действия:

• проверка загазованности и запыленности воздуха в помещении;
• контролировать уровень шума и освещения в рабочей зоне;
• контроль за электромагнитным излучением и так далее;
• предоставление работнику необходимых средств индивидуальной защиты;
• в случае обнаружения каких-либо нарушений немедленно их устранять.

Работодатель имеет право прописать в трудовом договоре, что если сотрудник не выполняет требований техники безопасности, то к нему могут применяться дисциплинарные взыскания.

Если этот момент оговорен и работник получил профзаболевание из-за игнорирования средств защиты, то работодатель не является виновником в данной ситуации.

Категории травмирования и болезней

Существует несколько вариантов производственных травм и болезней. Травмирование может быть:

• связанное с выполнением своих профессиональных обязанностей и задач;
• не иметь отношение к выполнению трудовых обязанностей, но произойти на территории предприятий.

Производственный травматизм делится на категории:

Профессиональные заболевания делятся по следующим критериям:

Основные заболевания, которые относятся к профессиональным:

• варикоз;
• нарушения функции слуха;
• вибрационные болезни;
• остеохондроз;
• болезни легких;
• сердечно-сосудистые заболевания;
• другие болезни.

Правовая база

Основой правового регулирования вопросов связанных с производственным травматизмом и заболеваниями являются:

• Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 N 125-ФЗ (последняя редакция);
• Приказ от 27.04.2012 № 417н «Об утверждении перечня профессиональных заболеваний»;
• Трудовой кодекс РФ.

Профилактика профессиональных заболеваний и производственного травматизма

Согласно постановлению министерства РФ работодатель обязан на своем предприятии предпринимать меры для снижения уровня травматизма и предупреждения развития у сотрудников профессиональных заболеваний. А именно:

• улучшить технологию производства;
• проводить санитарный, гигиенические, лечебно-профилактические, организационные технические мероприятия;
• обеспечить сотрудников спецодеждой, обувью, средствами индивидуальной защиты;
• соблюдать требования охраны труда;
• контролировать и автоматизировать процесс производства;
• проводить проверку знаний сотрудников в области охраны труда и проведения их обучения;
• контроль за нормой освещенности, уровнем шума, микроклимата и так далее;
• осуществление сертификации объектов предприятия на соответствие с установленными требованиями по безопасности труда.

Огромное значение уделяется обязательным регулярным медицинским осмотрам сотрудников для проверки их здоровья.

Основные причины выявления

К основным причинам возникновения производственных травм и заболеваний можно отнести следующие моменты:

Главные положения при регистрации помощи

Если в процесс производства случился несчастный случай или сотрудник получил профзаболевание, то ему положены льготы. Для того, чтобы их оформить, необходимо выполнить следующие действия:

• посетить медицинское учреждение;
• пройти все необходимые обследование и случаи подтверждения профзаболевания, лечащий врач обязан сообщить об этом факте работодателю и представителям Роспотребнадзора;
• в течение первых суток осуществляется расследование произошедшего, и проводиться проверка условий труда сотрудника и составляется акт в соответствии с установленной формой. Если работодатель не согласен с проверкой, то его возражения принимаются и делаются контрольные замеры;
• составленный акт передается в министерство здравоохранения РФ;
• сотрудник предприятия должен пройти обследование в профессиональном центре профпатологии с целью получения окончательного диагноза.

Фото: размер выплат при производственном травматизме

Для получения пособия необходимо:

• обратиться к врачу по месту прописки с документами, подтверждающими наличие профзаболевания;
• по месту прописки пройти медицинский осмотр и сдать необходимые анализы, чтобы определить степень заболевания;
• собрать необходимые справки и документы, и подать их в фонд социального страхования для определения размеров льгот и начисления пособия.

Какой пакет документов необходимо подготовить

При получении на производстве травмы или заболевания, сотруднику предоставляется компенсация, которая предоставляется Фондом социального страхования России.

Обратиться за получением этой помощи может как лично застрахованное лицо или лица имеющие право получать выплаты по причине смерти, так и работодатель в целях защиты интересов сотрудника.

Для оформления выплат необходимо предоставить следующий пакет документов:

• акт о несчастном случае либо профзаболевании, подписанный комиссией;
• заявление с просьбой о начисление компенсационных выплат;
• документы, которые подтверждают права застрахованного лица, то есть копию трудовой книжки, трудовой договор и так далее;
• справку о среднемесячной заработной плате;
• медицинское о потере трудоспособности, если у сотрудника выявлено профзаболевание, то извещение о заключительном диагнозе и ЦПП;
• справку, в которой указано на какой период времени человек потерял трудоспособность.

Какие предусмотрены льготы и пособия

Согласно трудовому законодательству застрахованное лицо имеет право на получение следующих видов компенсации:

• заработной платы;
• медицинского и санаторно-курортного лечения, реабилитации;
• в случае смерти сотрудника выплачивается положенная компенсация, и покрываются все расходы.

Виды выплат, которые предоставляет государство в случае приобретение профзаболевания или получения производственной травмы:

Работодатель оплачивает сотруднику дополнительные отпуска и компенсацию на лечение. Но фонд спустя некоторое время возмещает данные траты.

Как оформить страхование

Предприятие вне зависимости от формы собственности обязано проводить страхование всех своих сотрудников от профессиональных заболеваний и производственного травматизма.

Договор заключается с фондом социального страхования и ежемесячно предприятие вносит взносы в установленном размере и в указанные сроки. Страховой договор можно .

ФСС может способствовать в профилактике возникновения профзаболевания — частично оплачивать пребывания сотрудников в санаториях или профилакториях.

На что обратить внимание

Одним из методов профилактики производственного травматизма является инструктаж. Периодичность таких проверок для людей, работающих на производственных предприятиях, составляют один раз в три месяца.