Электронный аукцион согласно 44 фз считается завершенным. Как проходит электронный аукцион

Электронный аукцион - самый популярный способ определения поставщика. В 2018 году регламент процедуры изменился. В этой статье дадим пошаговую инструкцию для заказчика.

Электронный аукцион по 44-ФЗ

Случаи, в которых обязательно проведение электронного аукциона по 44-ФЗ, перечислены в распоряжении Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р. В список входят:

• уголь;
• нефть;
• пищевые продукты;
• текстиль;
• табак;
• бумага;
• электрическое оборудование;
• транспортные средства;
• услуги по ремонту машин;
• услуги по водоотведению;
• строения и работы по их возведению и т.д.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Главным критерием выбора поставщика в электронном аукционе является цена. Процедура проводится на торговой площадке . Напомним, что в 2018 году для госзакупок аккредитованы:

• Агентство по государственному заказу Республики Татарстан;
• Единая электронная торговая площадка;
• Российский аукционный дом;
• Национальная электронная площадка;
• ТЭК-Торг;
• Сбербанк-АСТ;
• ЭТП Газпромбанк.

Прежде чем рассмотреть пошаговую инструкцию проведения электронного аукциона для заказчика по 44-ФЗ, расскажем, что делать участнику. В первую очередь оформите усиленную квалифицированную цифровую подпись. Аккредитуйтесь на ЭТП, выберите подходящую процедуру и подайте заявку. На электронный аукцион заявка подается в двух частях. После этого нужно принять участие в процедуре снижения цены: участники делают свои ставки, снижая НМЦК на шаг, а побеждает в итоге тот, кто последним предложит самую низкую стоимость исполнения контракта.

Какие документы подготовить участнику электронного аукциона,

Публикация извещения и документации в ЕИС

Первый этап в пошаговой инструкции проведения заказчиком электронного аукциона по 44-ФЗ - создание извещения и документации о закупке. Сроки зависят от НМЦК. Если она меньше 3 млн руб., извещение должно быть опубликовано за 7 дней до даты, когда закончится срок подачи заявок, а если больше 3 млн руб., - за 15 дней.

Ответьте на один вопрос и получите только те сведения, которые подходят именно вам:

В извещении содержится информация об организаторе аукциона, условия контракта, сумма обеспечения, а также:

• адрес ЭТП;
• порядок подачи заявок;
• срок рассмотрения заявок;
• дата проведения аукциона;
• требования к участникам.

Также в состав документации входят проект контракта, информационная карта, образец заявки, техзадание.

Обратите внимание: заказчик может вносить правки в извещение только в следующих случаях:

• после получения предписания ФАС;
• после получения запроса разъяснений документации от участника;
• при выявлении ошибок самим заказчиком.

При этом нужно уложить в установленный срок. Менять извещение можно не позднее чем за 2 дня до завершения срока подачи заявок. При этом период подачи заявок нужно продлить.

Заявки на электронный аукцион

Что должно быть в первой части заявки? В ней участник дает свое согласие поставку товара и указывает характеристики, соответствующие прописанным в документации. Можно приложить изображение продукции. Важно ориентироваться на техзадание. В нем заказчик может указать значения диапазонов, ГОСТы или другие нормативно-технические документы, касающиеся товара, правила чтения сокращений.

Во второй части укажите:

• данные об участнике: ФИО или название, адрес, контакты, ИНН;
• бумаги, которые подтверждают, что участник соответствует всем требованиям; документы, подтверждающие качество товара;
• решение об одобрении крупной сделки;
• документы о преимуществах.

Обе части заявки подаются в одно время.

Всё, что надо знать о заявках на электронный аукцион в связи с изменениями с 1 июля 2018 года + чек-лист подготовки заявки

Пошаговая инструкция электронного аукциона по 44-ФЗ для заказчика

Алгоритм выглядит так:

1. размещение документации;
2. прием заявок;
3. рассмотрение первых частей заявок;
4. пошаговое снижение цены контракта;
5. рассмотрение вторых частей;
6. выбор победителя.

На рассмотрение первых частей у комиссии есть 7 дней, а при начальной цене контракта до 3 млн руб. - 1 день. Сведения проверяют на соответствие требованиям документации о закупке и выносят решение о допуске каждого из участников. Как рассмотреть первые части заявок на участие в электронном аукционе, в каких случаях допустить участника к аукциону, а когда заявку отклонить,

Проведение аукциона

Отдельное внимание в нашей пошаговой инструкции проведения электронного аукциона по 44-ФЗ уделим проведению процедуры снижения цены. В законе сказано, что она проходит через два дня после завершения срока рассмотрения первых частей заявок. Если дата выпала на выходной - срок сдвигается на первый рабочий день. Процедура идет следующим образом. Участники снижают цену на «шаг аукциона» - это 0,5 процента от пяти процентов его цены. Каждое последующее предложение о цене меньше предыдущего. Если в течение 10 минут новых предложений не поступило, процедура считается оконченной.

Протокол процедуры готовит оператор ЭТП. В нем содержатся:

1. адрес площадки;
2. дата, время начала и окончания аукциона;
3. НМЦК;
4. все предложения о цене контракта, ранжированные в зависимости от цены – от самой низкой к самой высокой;
5. время поступления каждого из предложений.

Протокол направляют заказчику вместе с вторыми частями заявок 10 участников с самыми низкими ценами.

Рассмотрение вторых частей заявок

После проведения процедуры снижения цены наступает следующая стадия пошаговой инструкции электронного аукциона по 44-ФЗ проведен - рассмотрение вторых частей заявок. Оценить их должны в течение 3 дней. Существует регламент процедуры: члены комиссии рассматривают заявки в соответствии с ранжированием (то есть с той, в которой предложена наименьшая цена контракта) до тех пор, пока не наберется пять, полностью отвечающих требованиям заказчика. Побеждает тот, кто предложил наименьшую цену, а его заявка (и первая, и вторая часть) полностью отвечают требования документации.

Заключение контракта

Итоговый протокол с именем победителя комиссия составляет после рассмотрения вторых частей заявок. Документ публикуют в ЕИС. В течение 5 дней заказчик размещает в системе проект контракта. У победителя также есть 5 дней на то, чтобы поставить под документом свою подпись. Если в проекте что-то не устраивает (указаны не те реквизиты, есть несоответствия документации, ошибки или опечатки), можно направить протокол разногласий. Сделать это разрешено только единожды. В течение трех дней заказчик подписывает проект и выкладывает в ЕИС. С этого момента он считается заключенным.

Заказчик и победитель аукциона заключают контракт на электронной площадке. Текст контракта готовит заказчик, а первым документ подписывает участник закупки. В какие сроки заключить контракт и что делать, если победитель уклонился,

Вложенные файлы

• Документация об электронном аукционе.docx
• Извещение о проведении электронного аукциона.docx

Приведем пошаговую инструкцию по проведению электронного аукциона по 44-ФЗ для заказчика, примеры необходимой документации, включая образец информационной карты электронного аукциона, расскажем, какие документы нужны для электронного аукциона по 44-ФЗ.

Электронный аукцион - один из способов закупки в рамках 44-ФЗ, победителем которого считается участник, предложивший минимальную цену исполнения контракта.

Проведение электронного аукциона по 44-ФЗ – процедура непростая и при этом строго регламентируемая (ст. 59-71 Закона №44-ФЗ). Любое отклонение от требований закона карается штрафом. Какими должны быть действия заказчика при проведении электронного аукциона? Прежде всего, последовательными.

Электронный аукцион по 44-ФЗ: схематично и пошагово

Приведем схему проведения электронного аукциона по 44-ФЗ для заказчика, разберем все шаги, приведем образец информационной карты электронного аукциона по 44-ФЗ, а также другие необходимые документы.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Шаг первый. Планирование и подготовка документации

Прежде чем проводить аукцион, заказчик должен сформировать аукционную комиссию , разработать и утвердить положение о ее функционировании и подготовить документы для проведения аукциона.

В том числе, следует разработать документацию об аукционе и приложить к ней проект контракта. В документации прописывается: название и описание объекта закупки, требования к заявкам и сроки их подачи и рассмотрения, дата проведения аукциона, размер обеспечения контракта и др.

Шаг второй. Размещение извещения о проведении закупки

На этом этапе заказчик разрабатывает и публикует в ЕИС извещение о проведении электронного аукциона. Причем опубликовать его в ЕИС необходимо минимум за 7 дней до окончания срока подачи заявок (при цене контракта до 3 млн рублей) и минимум за 15 дней (если цена контракта выше 3 млн рублей). Для привлечения внимания к закупке, информацию о торгах заказчик также может опубликовать и в СМИ.

В извещении нужно прописать следующую информацию: название электронной площадки , дата окончания рассмотрения заявок и дата проведения аукциона, размер обеспечения заявок, преимущества для СМП и СОНКО, организаций инвалидов и учреждений УИС. Здесь же прописывается весь перечень документов, которые будут требоваться от участников.

Екатерина Кравцова , заместитель начальника отдела закупок организации государственного сектора департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

Совет: пока готовите заявку, регулярно просматривайте в ЕИС документы закупки. Участники вправе направить запрос о даче разъяснений аукционной документации. Ответы заказчика будут полезны и помогут избежать лишних ошибок.

Задайте свой вопрос экспертам

Шаг третий. Рассмотрение первых частей заявок

На этом этапе заказчик рассматривает первые части заявок (где содержится информация об аукционном предложении поставщика, но нет информации о нем самом). На изучение первых частей заявок заказчику отводится законом максимум семь дней. По результатам рассмотрения заявок аукционная комиссия допускает или не допускает участника к следующему этапу закупки. Итоги рассмотрения первых частей заявок фиксируются в виде протокола, который публикуется в ЕИС. Мы насчитали четыре аукционных протокола, ошибки в которых дадут возможность участнику пожаловаться на вашу закупку в ФАС. .

Шаг четвертый. Проведение электронного аукциона

Сам аукцион проводится на электронной площадке в выбранный день и время. В ходе аукциона участник подает свое ценовое предложение. Шаг аукциона составляет от 0,5% до 5% начальной цены контракта, время приема – 10 минут после поступления последнего предложения. Если нового предложения по истечению этого времени не поступило, аукцион автоматически завершается.

Шаг пятый. Рассмотрение вторых частей заявок и определение победителя

После завершения аукциона оператор электронной площадки пересылает заказчику вторую часть заявки участника, сделавшего последнее предложение. Во второй части заявки содержатся данные уже о самом заказчике.

Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок и готовит протокол подведения итогов. На рассмотрение аукционной комиссии отводится три дня. Победителем становится участник, предложивший самую низкую цену контракта (при условии, что его заявка соответствует требованиям документации).

Шаг шестой. Подписание контракта

Заказчик дополняет проект контракта предложенными победителем условиями исполнения и направляет документ на подпись победителю. Закон отводит пять дней заказчику, чтобы подготовить и разместить в ЕИС проект контракта. Еще пять дней отводится победителю на подписание контракта со своей стороны. После чего документ подписывает и заказчик. Контракт считается заключенным.

Резюмируем

Проведение электронного аукциона – сложный и тщательно регламентируемый процесс. Мы рассмотрели лишь алгоритм проведения электронного аукциона по 44-ФЗ. У каждого из описанных этапов есть строго регламентированные сроки проведения и требования к каждой из сторон закупки, которые четко прописаны в 44-ФЗ.

Вложенные файлы

• Приказ о проведении электронного аукциона.doc

— это аукцион, где организатор процедуры через размещенное в ЕИС извещение приглашает принять участие в торгах на специализированных сайтах (электронных площадках). Информация о закупке не ограничена в доступе. Участник, предложивший наименьшую цену, становится победителем.

44-ФЗ подробно рассказывает о этой процедуре закупок в ст. 59 - 71.

Электронные площадки для аукционов в электронном виде

Электронная площадка — это спецсайт в глобальной сети интернет, который служит посредником и помощником между заказчиком (организатором) и участником торгов (потенциальным поставщиком) в проведении электронных торгов.

Совместно ФАС и Минэкономразвития отобрали шесть электронных площадок, которые в последующем стали основными федеральными.

Назовем площадки и их сайты во всемирной паутине:

1. ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан" (ОСЭТ ZakazRF) www.zakazrf.ru
2. Национальная электронная площадка (ранее ММВБ Госзакупки) www.etp-ets.ru
3. ЗАО "Сбербанк Автоматизированная система торгов"(Сбербанк-АСТ) www.sberbank-ast.ru
4. ООО "РТС-тендер" www.rts-tender.ru
5. АО "Единая электронная торговая площадка" (Росэлторг) www.roseltorg.ru
6. ОАО "Российский аукционный дом" lot-online.ru

Для участия в аукционе потенциальному поставщику необходимо иметь ЭЦП (электронную цифровую подпись) и быть зарегистрированным на площадке, проводящей электронный аукцион.

Процедура аккредитации (регистрации) участников электронного аукциона на торговых площадках регламентирована ст. 61 Закона о контрактной системе. Потенциальному участнику необходимо направить оператору ЭТП необходимые для регистрации документы. Полный перечень указан в части 2 той же статьи.

Рассмотрение документов и направленной информации занимает не более пяти дней . После чего оператор должен зарегистрировать участника или отказать ему, обосновав в обратном уведомлении за что.

Отказать участнику оператор может за непредоставления нужных документов или предоставление, но информация является недостоверной. Отказ так же ждет компанию зарегистрированную в оффшорной зоне.

Срок аккредитации составляет 3 года . За три месяца до истечения срока оператор площадки обязан уведомить участника. Пройти переакредитацию (или продление срока) участник может не ранее шести месяцев.

Действия участника при подготовке к электронному аукциону

Следующий этап - это поиск нужных (интересных компании) аукционов. Для этого в единой информационной системе (ЕИС), на специализированном сайте закупок, участник подыскивает подходящую информацию о предстоящем аукционе. Поиск можно осуществлять и на самих ЭТП, а так посредствам различных поисковых систем, как платных, так и бесплатных.

Дальнейшие действия участника - это анализ аукционной документации. На этом этапе необходимо тщательнейшим образом изучить техническое задание, обратить внимание на сроки оказания услуг, ознакомиться информационной картой и проектом контракта. При выявлении ошибок или неясностях в документации, участник может направить запрос на разъяснение аукционной документации. Сделать это надо не позднее 3-х дней до даты окончания срока подачи заявки.

Важно

Если информационная карта электронного аукциона, имеет разночтение с информацией, в общей части аукционной документации, то руководствоваться необходимо той информацией, которая в ней указана. Образец информационной карты электронного аукциона по 44-ФЗ можно скачать по ссылке

После того как аукционная документация проработана и условия являются приемлемыми и выгодными участнику необходимо отозваться на этот заказ. Для этого необходимо подготовить и направить заявку на участие в электронном аукционе . Как правило, заказчик в документации устанавливает требование об обеспечении заявки и исполнения контракта. Поэтому следующими действиями участника будут зачисление денежных средств на свой счет электронной площадки.

Этот этап можно назвать основным.

Подать заявку участнику разрешается в любое время, со дня опубликования извещения и до момента окончания срока подачи. Возможен так же отзыв заявки до этого срока.

Заявка состоит из двух частей, которые подаются одновременно, но рассматриваются отдельно .

Первая часть рассматривается заказчиком до проведения самого аукциона и итогом рассмотрения является допуск или отказ в допуске к электронным торгам. Поэтому нужно внимательно прикрепить и подписать усиленной подписью все необходимые документы. После отправки пакета документов оператору ЭТП, денежные средства, требуемые заказчиком для обеспечения заявки, будут временно заблокированы. Признание заявки участника соответствующей автоматически выводит на аукцион.

Следующая ступень - это проведение аукциона в электронной форме и непосредственное участие в нем.

Днем проведения электронного аукциона является обязательно рабочий день. Аукцион проходит после истечения двух дней после рассмотрения первых частей заявок и публикации протокола с итогами.

Время электронных торгов указывает оператор электронной площадки с учетом часового пояса заказчика. Аукцион начат. Торги проводятся путем снижения участниками НМЦК.

Шаг аукциона или процент снижения участник выбирает сам, но варьируется от 0,5 до 5% от начальной (заявленной заказчиком) цены. Время на подачу каждого предложения - 10 минут. По истечении 10 минут и неподачи меньшего ценового предложения, аукцион останавливается и открывается так называемый процесс доподачи.

На этой стадии участники аукциона могут так же подать свое предложение, но не ниже той которая была на стадии завершения. В течении получаса оператор площадки размещает протокол проведения электронного аукциона, а еще через час направляет заказчику вторые части заявок . После рассмотрения вторых частей заказчик публикует протокол рассмотрения и подведения итогов аукциона.

Участник, предложивший наименьшую цену и документы которого соответствуют всем требованиям, признается победителем. С ним и заключается контракт, но только после предоставления обеспечения исполнения контракта. Оно может быть обычным платежным поручением или банковской гарантии.

Бывают случаи, когда подана только одна заявка, не подано ни одной или все заявки отклонены по несоответствию. Такой аукцион признается несоответствующим.

За что можно попасть в реестр недобросовестных поставщиков

Рассмотрим случаи, когда участник аукциона (победитель торгов) не подписал контракт в установленный срок или направил протокол разногласий по истечении 13-ти положенных дней. Такой участник аукциона признается уклонившимся от выполнения своих обязательств по подписанию контракта.

В этом случае заказчик вправе ходатайствовать о занесении недобросовестного участника в реестр . Попасть в реестр недобросовестных поставщиков можно и в случае если начальная цена была снижена более чем на 25% и победитель не предоставил увеличенное в полтора раза обеспечение исполнение контракта. Об этом говориться в ч. 1 ст. 37 44-ФЗ об антидемпинговых мерах.

За что отклоняют участников электронного аукциона

1-ая часть заявки. За что чаще всего отклоняют.

Нет информации, предусмотренной ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе или она представлена, но является недостоверной. Чаще всего - это неправильно указаны или неуказанны вовсе конкретные показатели товара.

Это основная причина для отклонения первых частей заявок. Информация не соответствует требованиям документации. Необходимо заполнять все предложенные заказчиком бланки для заполнения .

2-ая часть заявки. За что отклоняют на этом этапе.

При рассмотрении вторых частей отклонения заявок происходит реже. Если же это случается, то чаще всего из-за невнимательности или спешке. Участник аукциона мог не заметить, что объявленная процедура только для СМП, или забыли прикрепить лицензию или декларацию. Все требования к участникам прописаны законом в ст.31 и 66 44-ФЗ.

• непредоставление учредительных документов компании (п. 1, 3-5, 7 и 8 ч. 2 ст. 62, ч. 3 и 5 ст. 66);
• документы несоответствуют требованиям аукционной документации. Возможно, приложенные к заявке документы просрочены;
• участника аукциона несоответствует требованиям, установленным п.1, ч.1.1 и п.2 ч.2.1 ст. 31 44-ФЗ.

Что делать, если участника отклонили

Если заявку отклонили и участник уверен, что действия заказчика неправомерны необходимо подать жалобу ФАС (Федеральная антимонопольная служба) на действия Заказчика , комиссии по рассмотрению заявок.

После грамотного заполнения жалобы и подачи ее в территориальное отделение ФАС, ФАС уведомляет оператора ЭТП о разбирательстве и приостановлении определения поставщика.

За что участник может подать жалобу на заказчика

Прежде всего, участнику закупки необходимо детально разобрать причину отклонения заявки указанную заказчиком в протоколе. Если отклонение неправомерно и участник в этом четко уверен, можно переходить к разработке жалобы в ФАС.

Первым делом необходимо понять на действия (бездействия) кого будет жалоба.

Это может быть комиссия заказчика и ее члены, контрактная служба или специализированная организация. Далее, нужно понять на какой этап участник хочет пожаловаться. От этого будет зависеть решение ФАС об отмене той или иной стадии. Антимонопольная служба может как приостановить определение поставщика на стадии рассмотрения первых частей, так и отменить электронный аукцион в целом и заставить заказчика вновь разместить заказ.

Самой распространенной жалобой в ФАС является отказ на участие в электронного аукциона по первой части заявки. Менее распространенной - отклонение по вторым частям. Рассматриваются жалобы на нерегламентированные законом требования заказчика к оказанию услуг. Не редки случаи жалоб на операторов ЭТП.

Стоит ли судиться с заказчиком за неправомерное отклонение заявки на аукцион?

Без сомнения стоит. Заказчики тоже люди и зачастую они тоже ошибаются. Если после тщательного разбора недопуска заявки участника (обоснования заказчика) принято решение о нарушениях, то для восстановления прав необходимо обращаться в ФАС. Для подтверждения правоты, участник может воспользоваться уже принятыми решениями антимонопольной службы по аналогичным разбирательствам.

Заключение контракта, если участник стал победителем аукциона

Заключение контракта может быть не ранее чем через 10 дней с даты размещения заказчиком протокола подведения итогов электронного аукциона. Сначала заказчик направляет проект контракта на подпись участнику, предложившему лучшую цену.

После подписания контракта ЭЦП победителем, заказчик подписывает контракт сам. При возникновении спорных моментов, общение заказчика и исполнителя продолжаются в виде протоколов разногласий. Контракт считается заключенным после обоюдного подписания и размещения контракта заказчиком в ЕИС.

Ответственность за неисполнение условий контракта

Согласно ч. 4 ст.34 44-ФЗ контракт между заказчиком и поставщиком должен содержать обязательное условие об ответственности сторон. Причем ответственность прописывается как для исполнителя, так и для заказчика.

Что заказчик обязательно должен указать в контракте:

• размеры пени в случае просрочки своих обязательств для обеих сторон;
• размеры штрафов за ненадлежащее исполнение сторонами

Размеры пени указываются в процентном показателе и начисляются за каждый день просрочки. Штрафы - в числовом, в виде фиксированной суммы.

Рассчитываются пени и штрафы по разному. Штрафы - в зависимости от суммы контракта.

Начисление пени для заказчика и поставщика рассчитывается по разному.

Чтобы определить поставщика, подрядчика или исполнителя, прежде всего необходимо запланировать электронные процедуры. Получить электронную подпись. Выбрать площадку, которая наилучшим образом подойдет вашей организации, и зарегистрироваться. Далее сформировать документацию и извещение, провести процедуры и определить поставщика и заключить контракт с учетом особенностей каждого из способов закупки.
Смотрите решения для каждого электронного способа: аукцион, конкурс, запрос котировок, запрос предложений.

Пени для заказчика - это размере одной трехсотой на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолжности.

Расчет пени для поставщика - по формуле, с которой детально можно ознакомиться в правилах определения размеров пени и штрафов, утвержденные постановлением от 25.11.2013 г.

За что заказчик и исполнитель могут расторгнуть контракт в одностороннем порядке

При возникновении разногласий между участником и заказчиком, не редко возникает вопрос об односторонним отказе от исполнения обязательств как со стороны организатора торгов, так и исполнителя по контракту. Отказ возможен, но только если это прописано в договоре. Причин может быть несколько.

1. Что представляет собой электронный аукцион, понятие

Формулировку об электронных торгах можно прочесть в статье под номером 44, в 59 ее части. Аукцион которых проходит в электронном формате - это один из видов аукционов, при осуществлении которого, данные о предстоящих торгах оглашаются широкой аудитории, путем размещения сведений об его осуществление в ЕИС. Оповещение об осуществление такового вида закупки, предъявляет единые условия ко всем членам торгов. Данный аукцион осуществляет оператор ЭТП.

Иными словами, мы можем сказать, что:

Аукцион который проводят на веб-ресурсе - это определенный вид торгов, проводимый оператором ЭТП на площадке в сети Интернет. Победителем данного аукциона, считается претендент, предложивший во время торгов самую минимальную суммарную стоимость договора. Это регламентирует 44-ФЗ в своих статьях 59-71.

2. Требования к участникам электронного аукциона по 44-ФЗ с 1 июля 2018 года

Исходя из требований пункта 4 статьи 3 в 44-ФЗ, принять участие в аукционе на может любое юр.лицо вне зависимости от формы собственности, места фактического проживания или происхождения денежного капитала (исключение составляют лица, которые были зарегистрированы в офшорной зоне) или физ. лицо, а так же ИП.

Требования регламентируется частями 1.1, 2 и 2.1 в статье 1, а также 31 статьей в 44-ФЗ.

Если говорить исключительно об ожидаемых изменениях, то можно отметить что льготные условия участия в аукционах для субъектов среднего и малого предприятия больше не будут как данности, а вот проведение любых форм аукционов кроме ряда исключений будет возможно только в электронном виде и только на ЭТП, которые одобрит Правительство, список площадок пока остается тот же. Больше об изменениях вы можете прочитать в нашей статье

Испытываете сложности с участием в торгах?

Заключайте выгодные контракты как единственный поставщик, напрямую без участия в тендерах!

3. Алгоритм действий при проведении электронного аукциона для заказчика

Шаг 1 - Процесс подготовки к проведению аукциона в электронной форме

Заказчик организовывает и планирует будущую закупку, собирает комиссию для аукциона, составляет положение о комиссии.

Шаг 2 - Процесс подготовки документации для проведения аукциона в электронной форме.

Заказчик разрабатывает документы об аукционе (НМЦК, техзадание, инструкция, общее положение и т.д.)

Тут заказчик должен разместить объявление в ЕИС, на веб-ресурсе www.zakupki.gov.ru , извещения и сопутствующую документацию.

Рассмотрение первых частей заявок и составление протокола рассмотрения.

Рассмотрение вторых частей заявок и выявляет победителя. Составляет протокол итогов.

Ниже мы подробнее рассмотрим действия каждой из сторон закупки.

Подпишитесь и работайте с предоплатой от заказчика, не замораживайте свои средства!

4. Действия конкурсанта при проведении электронного аукциона

Шаг 1 - Получение ЭЦП

Для того, чтобы участвовать в аукционе, который проходит в электронном формате, как и для прохождения аккредитации на выбранной ЭТП, исполнитель должен иметь . При необходимости оформить такую подпись, вы можете получить ее ь.

Шаг 2 - Аккредитация на ЭТП

Шаг 3 - Поиск сведений об аукционе проходящем в электронном виде

Исполнитель ищет подходящее извещение на официальном сайте ЕИС, после чего сохраняет информацию на свой ПК. Информацию также можно получить на самой электронной площадке.

Шаг 4 - Изучение аукционных документов

Изучение информации о проведении аукциона и принятие решения: принимать участие или же нет. При положительном решении, переход к следующему шагу.

Шаг 5 - Отправка капитала на торговую площадку

На этом этапе, необходимо внести n-сумму на электронный счет площадки. Это делается для обеспечения участия в выбранном аукционе. Когда деньги приходят на счет, исполнитель оплачивает заявку.

Обратите внимание, при НМЦК до 3 млн.р, размер обеспечения - 1% от НМЦК.

При НМЦК свыше 3 млн.р - размер обеспечения варьируется от 0,5% - 5% от НМЦК.

СМП, системы уголовной исполнительной власти, инвалидные организации и некоммерческие социально-ориентированные организации внося обеспечение в размере - не более чем 2% от НМЦК.

Шаг 6 - Заявка

Это один из главных этапов, исполнитель подготавливает свою заявку, которая должна состоять из двух частей, прикладывает к ней доп.документы, производит заверение электронной печатью и отправляет все собранные данные оператору ЭТП. Как только заявка будет отправлена, капитал, необходимый для обеспечения заявки, блокируется системой. Помощь в оформлении документов можно получить .

Шаг 7 - Участие в торгах.

После того, как заявка попадает к заказчику, она проходит отбор и проверку на выполнение всех требований. Если заявка составлена грамотно и правильно, то она участвует в аукционе. Исполнитель должен установить день, когда будет подано ценовое предложение. Более подробно об этом, мы поговорим ниже.
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Электронный аукцион по 44 фз пошаговая инструкция для заказчика 2019

Случаи проведения Заказчик имеет право проводить электронный аукцион по 44-ФЗ (далее - ЭА) на закупку продукции, выполнение работ, оказание услуг по любому из кодов классификатора продукции по видам экономический деятельности (далее - ОКПД2). При этом они не должны попадать под ограничения 44-ФЗ (к примеру, необходимость проведения закрытых процедур). Однако законом предусмотрены случаи, когда заказчик обязан провести электронную процедуру (Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р). К ним относятся:

• сельскохозяйственные товары и услуги;
• горнодобывающая продукция;
• пищевые продукты и напитки;
• одежда;
• бумага;
• лекарственные средства;
• компьютерное оборудование;
• строительные работы.

Перечень довольно обширный и включает более 50 классов ОКПД2.

Как заказчику провести электронный аукцион: пошаговая инструкция

Таблица 2 Этап торгов Регламентированное время Обоснование Предоставление ценового предложения В течение 10 минут Статья 68 часть 11 Продление времени предоставления предложений 10 минут с момента подачи предыдущего предложения Статья 68 часть 11 Стадия закрытия торгов 10 минут с момента истечения десятиминутного периода после подачи последнего предложения Статья 68 часть 12 На этапе закрытия торгов участники получают возможность подавать предложения о стоимости договора выше победившего. Это дает возможность потенциальному поставщику подняться на второе место.

Если победитель торгов откажется от подписания контракта, то заказчик предложит заключить договор участнику, занявшему второе место. Ситуации признания аукциона несостоявшимся В некоторых случаях закупка признается несостоявшейся.

Статья 59. аукцион в электронной форме (электронный аукцион)

Такое возможно в следующих ситуациях:

1. На момент завершения срока подачи заявок не подано ни одного предложения. Заказчик может объявить повторный аукцион или провести закупку у единственного поставщика.
2. При рассмотрении первых частей заявок соответствующим требованиям признано только одно предложения.
   В этом случае контракт заключается с поставщиком по начальной цене.
3. Если во время торгов не подано ни одного ценового предложения. После этого оператор торговой площадки передает заказчику вторые части поданных заявок.
   Победителем признается участник, предложение которого было подано ранее других, при условии, что оно соответствует заявленным требованиям.
4. Аукционная комиссия отклоняет все вторые части заявок или признает соответствующей требованиям только одну.

Проведение электронного аукциона по 44-фз

Внимание

Покажем на примере (ЦП - ценовое предложение участника). Время начала ЭА: 12:00:00, НМЦК - 100 руб. ЦП 1 95 12:05:00 ЦП 2 90 12:10:00 (5 минут от последнего) ЦП 3 80 (снижение на 10% недопустимо) ЦП 1 85 12:19:00 (9 минут от последнего) 12:29:01 (более 10 минут от последнего) На этом завершается первая фаза.

Инфо

Торговаться можно, но с учетом того, что поставщику нельзя повторять или повышать собственные ценовые предложения или делать предложение с нулевой ценой. НМЦК - 100 руб. ЦП 1 95 ЦП 2 90 ЦП 2 90 (цена, равна ранее поданному, недопустимо) ЦП 2 92 (цена, более ранее поданного, недопустимо) ЦП 1 0 (недопустимо, даже в пределах шага) Также участник не может сделать снижение вне шага аукциона, если предыдущий участник сделал снижение в пределах шага.

НМЦК – 100 руб.

Сроки проведения электронного аукциона по 44-фз

• Главная
• Тендер

Важно

Это конкурентный способ определения поставщика, при котором информация о проводимой закупке сообщается неограниченному кругу лиц путем публикации документации в Единой информационной системе. Принять участие может любое заинтересованное лицо, которое соответствует заявленным заказчиком требованиям.

Для этого необходимо подать заявку дистанционным способом на ЭТП. Главным критерием выбора победителя на аукционе в электронной форме по 44-ФЗ является наименьшее ценовое предложение на торгах.

Электронный аукцион по 44-фз

Он составляет не более 7 дней после окончания срока подачи. В этот период отсеиваются заявки, которые не подходят под требования, указанные в документации.

В этот же период отправляется протокол рассмотрения первых частей заявки оператору ЭТП, на которой проходят закупки, и размещаются данные в ЕИС. 7. Затем наступает срок проведения аукциона по 44-ФЗ, это третий рабочий день, после даты окончания рассмотрения первых частей заявок.

Точное время проведения назначает оператор ЭТП. 8. Затем необходимо огласить протокол проведения аукциона. На электронной площадке закупки эта информация размещается в течение 30 минут после окончания закупки, а заказчику протокол направляется в течение 1 часа, вместе со вторыми частями заявок, после публикации на ЭТП. 9.

Электронный аукцион по 44 фз пошаговая инструкция 2018 г.

Заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, за исключением случаев закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом требований настоящего Федерального закона. Включение товаров, работ, услуг в указанные перечни осуществляется в случае одновременного выполнения следующих условий: (в ред.

Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ) (см.

Извещение о проведении электронного аукциона

И если изменения будут внесены, то время на подачу должно быть увеличено соответственно пункту 1 нашей статьи, т.е. до 15 дней в случае НМЦК больше 3 000 000 руб., и до 7 дней, если цена контракта меньше 3 000 000 руб. 3. Если заказчик решил отказаться от проведения закупок в электронной форме, то он может это сделать не позже 5 дней до окончания приема заявок. 4.

Участник может отправить запрос на разъяснение аукционной документации, но не позже, чем за 3 дня до окончания приема заявок. Ответ ему обязаны предоставить в течение 2-х дней с момента поступления этого запроса.

5. Изменить или отозвать свою заявку участник электронного аукциона может в любой момент до окончания срока приема. Если он не успеет этого сделать в установленный период, ему придется принять участие в торгах. 6. Следующим этапом является рассмотрение первых частей заявок, поданных участниками.

Путеводитель по контрактной системе в сфере госзакупок. электронный аукцион

ЦП 1 95 ЦП 2 90 ЦП 3 80 (вне шага, недопустимо) Если текущее минимальное снижение принадлежит тому же участнику, то снизить его он не может. НМЦК – 100 руб. ЦП 1 95 ЦП 2 90 ЦП 2 85 (тот же участник, недопустимо) Вторая фаза начинается, если в течение 10 минут от последнего ценового предложения ни один из участников не предложил новую цену.

Длится данный этап также в течение 10 минут, в течение которых участник вправе снизить свою предложенную цену вне зависимости от шага аукциона, при этом она не может быть ниже минимального предложенной в первой фазе. Время начала ЭА: 12:00:00 НМЦК – 100 руб ЦП 1 95 12:05:00 ЦП 2 90 12:10:00 (5 минут от последнего) ЦП 1 85 12:19:00 (9 минут от последнего) 12:29:01 — 12:39:01 вторая фаза Если в течение 10 минут после начала ни один из его участников не подал цену, то такая процедура признается несостоявшимся.

• РусТендер
• Вопрос-ответ
• 44-ФЗ
• Сроки проведения электронного аукциона по 44-ФЗ

Под сроком электронного аукциона по 44-ФЗ подразумевают период времени, отведенный на каждый этап закупки. Рассмотрим подробнее, сколько всего этапов существует и в какие сроки согласно закону они должны проходить. 1. Самый первый шаг в организации электронного аукциона - это размещение извещения о его проведении и тендерной документации. Тут срок аукциона по 44-ФЗ варьируются в зависимости от суммы НМЦК: если она превышает 3 млн. руб., то извещение должно быть размещено за 15 дней (или более) до дня окончания приема заявок.

Если сумма меньше 3 млн. руб. - то за 7 дней (или более). 2. Бывают случаи, когда необходимо внести изменения в само извещение или документацию.

На это у заказчика есть время, но не позже, чем за 2 дня до окончания приема заявок.